湖南省發改委解讀《湖南省2019年計劃報告》

湖南省人民政府門戶網站 www.acorahome.com 發布時間: 2019-01-29 11:20 【字體:

  一、2018計劃完成得怎么樣

  全年地區生產總值增長7.8%,達到3.64萬億元,各項約束性指標全面完成,高質量發展的特征日趨明顯。

  1、著力抓產業、穩內需,實體經濟發展動能不斷提升。“五個100”累計完成投資1300億元以上,工業機器人、新能源汽車成倍增長,商務服務、軟件信息、移動互聯網等增速超過20%,規模工業、服務業分別增長7.4%和9.2%。投資、消費增長10%。

  2、著力防風險、補短板,三大攻堅戰取得積極進展。政府性債務風險總體可控。全年實現130.9萬農村貧困人口脫貧,易地扶貧搬遷28萬人年度建設任務全面完成。市州城市環境空氣質量平均優良天數比例為85.4%,全省地表水水質總體為優,預計萬元GDP能耗下降3%以上。

  3、著力強創新、優供給,經濟結構調整邁出新步伐。創新型省份正式獲批。研發經費投入占比達1.94%。高新技術產業增長14%。化解煤炭產能600萬噸,洞庭湖區造紙企業制漿產能全部退出。華菱集團市場化債轉股項目獲批。為實體經濟企業減負超過900億元。

  4、著力促改革、擴開放,經濟內生發展動力持續增強。企業開辦平均時間壓縮至8.5個工作日以內。批復完成國有企業混合所有制改革13家。進出口總額突破3000億元,增長26.5%。湘南湘西承接產業轉移示范區、長沙跨境電商綜合試驗區獲批。中國-非洲經貿博覽會落戶湖南。

  5、著力辦實事、惠民生,人民生活水平穩步提高。財政民生支出占比達70.1%。城鎮新增就業79.5萬人,城鎮登記失業率3.58%。全體居民人均可支配收入增長9.3%,居民消費價格上漲2%。12件重點民生實事圓滿完成。

  二、2019年計劃目標怎么定

  2019年,經濟運行穩中有變,發展環境可能更趨嚴峻復雜。但從長遠和趨勢來看,我省經濟發展健康穩定的基本面沒有改變,支撐高質量發展的生產要素條件沒有改變,長期穩定向好的總體態勢沒有改變。2019年主要計劃目標是:GDP增長7.5%—8%,服務業增長9%左右,規模工業增長7%,投資增長10%左右,社會消費品零售總額增長10%左右,進出口增長15%,一般公共預算地方收入增長4%左右。R&D經費支出占GDP比重達到2.2%,高新技術產業增加值增長14%左右。常住、戶籍人口城鎮化率分別提高1.5和2個百分點左右。能源消費增量550萬噸標準煤以內,單位GDP二氧化碳排放降量下降3.37%,萬元GDP能耗下降2.5%,化學需氧量排放量、氨氮排放量、二氧化硫排放量、氮氧化物排放量減排完成國家下達目標。實際利用外資增長10%。全體居民人均可支配收入與經濟增長同步。居民消費價格漲幅3%左右,新增城鎮就業70萬人,城鎮調查失業率和城鎮登記失業率分別在5%左右和4.5%左右,農村貧困人口減少60萬人以上。

  三、2019年圍繞目標怎么干

  重點抓好9項工作。

  一是加力推動產業發展,全面提升經濟綜合實力。繼續實施產業項目建設年活動,加快建設制造強省,大力發展現代服務業。

  二是堅決打好三大攻堅戰,筑牢高質量發展基礎。防范化解重大風險,大力推進精準脫貧,不斷強化污染防治。

  三是深入推進創新開放,加快培育增長新動能。加快創新型省份建設,推進更高水平對外開放。

  四是持續深化重點領域改革,充分激發市場活力。深入推進供給側結構性改革,強化高質量發展頂層設計,深化“放管服”改革,推進國企國資、財政金融、價格、社會信用體系等重點領域改革。

  五是營造更好環境,支持民營經濟發展壯大。落實稅費優惠政策,營造公平競爭環境,引導擴大民間投資。

  六是積極釋放內需潛力,著力壯大省內市場。激發釋放消費潛力,補齊基礎設施短板擴大有效投資。

  七是大力實施鄉村振興戰略,推動農業農村優先發展。持續深化農業供給側改革,打好農村人居環境整治首仗,完善農業農村體制機制。

  八是促進區域協調發展,拓展經濟發展新空間。推進長株潭一體化發展,積極融入國家區域發展戰略,支持特色產業小鎮發展,提升新型城鎮化質量。

  九是堅持以人民為中心,努力提高民生保障水平。確保就業總體穩定,加強公共服務供給,切實維護社會穩定。

信息來源: 湖南省發展和改革委員會      責任編輯: 宋太桓
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