寧鄉經開區加強產業項目建設服務和營商環境優化工作實施方案

為全面貫徹落實長沙市、寧鄉市關于深入開展“產業項目建設年”“營商環境優化年”的決策部署,突出抓好營商環境優化,深化“三抓兩促”幫扶服務,創新工作機制,充實精干力量,優化職能職責,高速、高效、高質推進園區產業項目建設工作,實現新一輪園區高質量發展,特制定本實施方案。

一、組織機構

成立寧鄉經開區產業項目建設服務和營商環境優化工作領導小組,成員如下:

顧 問:張毅

組 長:黃瑤

常務副組長:洪健

副組長:詹大貴、李金光、曾陽明、朱見明、譚啟良、陶向榮、陶鑒、蔣志剛、吳寶林

成 員:李義、周志兵、吳凌志、陳勝、李毅峰、劉若愚、劉寄羅、成軍、潘尚文、蔣華、龍衛明、徐曉、袁洪亮、郭迎艷等

領導小組下設辦公室以及8個產業項目建設服務和營商環境優化工作幫扶小分隊,辦公室設經濟發展局,劉若愚任辦公室主任,汪秀彬為辦公室專干。按照人員配備,8個幫扶小分隊實行專人專職專責和全過程跟蹤服務制,分組如下:

第一小分隊隊長:李金光,專干:劉若愚

第二小分隊隊長:朱見明,專干:喻 穎

第三小分隊隊長:曾陽明,專干:姜建強

第四小分隊隊長:譚啟良,專干:胡一鳴

第五小分隊隊長:陶 鑒,專干:李 樹

第六小分隊隊長:蔣志剛,專干:李英叢

第七小分隊隊長:陶向榮,專干:盧浩明

第八小分隊隊長:吳寶林,專干:馬 勇

二、具體分工

為進一步提高服務質量,第一小分隊至第六小分隊負責主體園區范圍內重點產業項目、重點稅源企業和其他項目,第七小分隊負責農科園范圍內重點產業項目、重點稅源企業和其他項目,第八小分隊負責金玉工業園范圍內重點產業項目、重點稅源企業和其他項目。

三、工作內容

以重點新建項目、重點續建項目、重點稅源企業為重點,結合長沙市對園區績效考核目標要求,側重解決項目和企業的痛點、難點問題,轉化為園區發展內生動力。

(一)重點新建項目。每個項目制定甘特圖,掛圖作戰;全程代辦項目立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可,做好施工環境的協調維護工作;協助組織所聯新建項目舉行開工儀式;督促項目單位依合同約定在園區注冊公司,并實現建安營業稅園區繳納;提前預防和解決項目建設過程中可能出現的其他困難和問題。

(二)重點續建項目。每個項目更新甘特圖;做好施工環境的協調維護工作;督促項目單位按照計劃鋪排開展建設,并解決項目建設過程中出現的困難和問題。

(三)重點竣工項目。組織相關部門開展竣工聯合驗收及備案工作;協助項目做好投產前行政審批等相關工作,督促項目加快竣工、投產、達效;指導項目辦理土地權證;協助企業開展人員招聘;協助做好企業水、電、氣等保障;引導企業拓展新市場,不斷延伸企業供應鏈、擴大企業主營業務收入,完成年度建設目標任務等服務。

(四)重點稅源企業。以貢獻論英雄,全面掌握企業生產經營情況;指導企業申報各級產業扶持資金;支持企業技改升級、開展科技創新和知識產權申報,全方位提供各級技術研發中心申報服務;優化企業發展環境,協助企業多渠道拓寬市場,支持企業開展相關活動;協助企業完成年度產值和稅收目標任務,持續做好用工保障。

(五)其他項目。以長沙市對園區績效考核為主線,做好考核申報、資料匯總等工作;重點意向項目、預備項目納入管理,提前介入,務實調整鋪排。

四、工作措施

(一)設立一個平臺。建立項目服務工作微信群,各小分隊和成員單位將每周任務完成情況和存在的問題及時在群內發布。

(二)建立一個臺賬。辦公室專干建立所有項目和企業臺賬。各小分隊要通過下工地、多維度、多途徑了解項目情況,明確每個項目的目標任務、責任部門、辦結時限,跟蹤辦結情況,建立所聯項目和企業臺賬,實行動態管理。

(三)制定一張甘特圖。每個小分隊對所聯的每個項目制定一個甘特圖,并將甘特圖和施工進度計劃在項目工地門樓兩旁進行公示。每個項目甘特圖和施工進度計劃須經項目業主簽字認可,辦公室專干匯總所有項目甘特圖并上墻,掛圖作戰,形成合力,每個星期按圖督查進度,確保完成全年建設目標任務。

(四)準備一個記錄本。各小分隊須使用專用記錄本,將項目服務情況詳細記錄存檔,不定期進行抽查,并把每次深入項目、企業的工作照片適時發送到產業項目服務微信群。

(五)一周一碰頭。周調度會由領導小組組長或常務副組長組織召開,各小分隊匯報任務完成情況、存在問題和下周工作計劃,形成會議紀要報管委會主任簽發。

(六)一月一調度。在周調度會基礎上,每月由管委會主任組織召開月調度會,全面調度解決項目建設過程中存在的問題,進一步加大推進力度,確保項目建設高速推進。督查績效考核辦每個月根據任務交辦表或任務交辦函進行督查,匯總完成情況,在產業項目服務工作微信群進行通報,并納入績效考核。

(七)一季一講評。在周調度、月督查的基礎上,由領導小組組長或常務副組長召集,每季度組織召開一次講評會議,加強對重點指標、重點任務的精準調度,量化年度目標任務,并進行清單式管理。

(八)一年一考評。每年12月組織召開項目建設暨營商環境優化總評考核解讀說明會,對全年工作進行總結和來年工作進行鋪排,并對各小分隊人員工作成效進行評定。