本年報(bào)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《湖南省行政程序規(guī)定》要求編制。本年報(bào)包括總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、因政府信息公開(kāi)被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況。本年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年報(bào)電子版可在省地方金融監(jiān)管局門(mén)戶網(wǎng)站（http://dfjrjgj.hunan.gov.cn/）下載。如對(duì)本年報(bào)有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與省地方金融監(jiān)管局聯(lián)系（地址：湖南省長(zhǎng)沙市五一大道351號(hào)，郵編：410011，電話：0731-82213880，電子郵箱:hnsjrbxxgk@163.com）。

　　一、總體情況

　　2019年，我局深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和國(guó)務(wù)院政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開(kāi)平臺(tái)有關(guān)事項(xiàng)的通知，充分運(yùn)用門(mén)戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等信息平臺(tái)，圍繞黨和政府中心工作及群眾關(guān)注關(guān)切，聚焦金融改革發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防范化解，著力提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量，加強(qiáng)政策解讀和政務(wù)輿情回應(yīng)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，完善政務(wù)公開(kāi)制度規(guī)范，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，全面提高政府信息公開(kāi)的質(zhì)量和效率。

　　（一）主動(dòng)公開(kāi)法治政府情況。一是及時(shí)公開(kāi)機(jī)構(gòu)改革后我局機(jī)構(gòu)情況，介紹單位職能職責(zé)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)成員及其工作分工。二是大力推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單和權(quán)力運(yùn)行流程公開(kāi)。完成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)國(guó)家和省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄對(duì)接、我局行政權(quán)力事項(xiàng)目錄梳理、“政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)”對(duì)接工作，“設(shè)立典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)審批（設(shè)立、變更、注銷）”依申請(qǐng)辦理行政許可事項(xiàng)實(shí)施清單的填報(bào)工作和“融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證”的電子證照目錄錄入、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)填報(bào)和數(shù)據(jù)對(duì)接，完成“好差評(píng)系統(tǒng)”對(duì)接和機(jī)制建設(shè)。三是及時(shí)發(fā)布我局完成《政府工作報(bào)告》明確的重點(diǎn)工作、重大金融改革事項(xiàng)推進(jìn)、重大活動(dòng)等政務(wù)信息。發(fā)布全省地方金融監(jiān)管工作會(huì)議暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議、黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)構(gòu)改革、重大金融活動(dòng)、課題調(diào)研、脫貧攻堅(jiān)等工作動(dòng)態(tài)。四是及時(shí)發(fā)布行政法規(guī)、規(guī)章和政策文件。2019年來(lái)，先后發(fā)布《關(guān)于申報(bào)2019年小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金的通知》《關(guān)于敦促到中基協(xié)備案的通知》《關(guān)于報(bào)送2019年小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金證明性材料的通知》《小額貸款公司2019年融資創(chuàng)新考評(píng)工作細(xì)則》《關(guān)于開(kāi)展2019年融資創(chuàng)新考評(píng)專項(xiàng)資金集中評(píng)審工作的預(yù)備通知》《關(guān)于印發(fā)<湖南省區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)設(shè)立科技創(chuàng)新專板工作方案>的通知》《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于緩解屆中小微企業(yè)融資難融資貴的若干意見(jiàn)>的通知》等政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)文件，引導(dǎo)群眾及時(shí)了解相關(guān)金融政策和有關(guān)業(yè)務(wù)辦理要求。五是及時(shí)公開(kāi)人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果。2019年，由我局承辦的建議提案全部按時(shí)限要求辦結(jié)，答復(fù)意見(jiàn)情況在“建議提案辦理”中公開(kāi)。六是及時(shí)公開(kāi)部門(mén)預(yù)決算、人事任免、公務(wù)員招錄信息。以及局機(jī)關(guān)人事任命、公務(wù)員招錄情況均予及時(shí)公開(kāi)。

　　（二）及時(shí)公開(kāi)重點(diǎn)領(lǐng)域信息。深化監(jiān)管處理結(jié)果及整改情況，認(rèn)真做好金融業(yè)數(shù)據(jù)公開(kāi)及行政審批、許可備案、處罰、風(fēng)險(xiǎn)提示等信息公示。通過(guò)“通知公告”等欄目及時(shí)發(fā)布融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和小額貸款公司審批備案、上市后備企業(yè)資源庫(kù)調(diào)整、金融發(fā)展專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)提示、P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)第一批取締名單、私募股權(quán)機(jī)構(gòu)異常公示等企業(yè)和群眾急切需要了解關(guān)注的信息。

　　（三）優(yōu)化公開(kāi)平臺(tái)及時(shí)發(fā)布信息。不斷深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”理念，堅(jiān)持以政務(wù)公開(kāi)和辦事服務(wù)為提升網(wǎng)站建設(shè)水平導(dǎo)向。截至2019年12月31日，我局門(mén)戶網(wǎng)站共發(fā)布信息1024條。其中：工作動(dòng)態(tài)80條、人事信息7條、市州要聞232條，政務(wù)信息公開(kāi)229條，包括通知34條、公告公示38條、財(cái)政信息3條、建議提案辦理122條，規(guī)范性文件5條，轉(zhuǎn)載金融類政策解讀27條；金融新聞信息438條，包括金融要聞152條、金融資訊112條、圖片新聞61條、“處置打擊非法集資”專欄67條、“黨建廉政”專欄41條、“基金小鎮(zhèn)”專欄14條、“法治工作”專欄7條、“保險(xiǎn)窗口”專欄22條；4次調(diào)查征集、4次結(jié)果反饋。黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張世平通過(guò)省政府網(wǎng)站“推進(jìn)地方金融監(jiān)管體制改革 開(kāi)創(chuàng)地方金融監(jiān)管工作新局面”專題圖文訪談向廣大網(wǎng)民介紹我省地方金融監(jiān)管體制改革總體情況和我局機(jī)構(gòu)改革履職的一些新舉措。通過(guò)電視、報(bào)紙、音頻視頻以及戶外宣傳等形式廣泛進(jìn)行金融法規(guī)政策、金融風(fēng)險(xiǎn)防范等常識(shí)宣傳，同時(shí)加強(qiáng)與主流媒體合作，提高新聞?shì)浾搨鞑チΑ⒁龑?dǎo)力、影響力及公信力。積極與《中國(guó)農(nóng)村信用合作報(bào)》、《湖南日?qǐng)?bào)》、紅網(wǎng)等開(kāi)展合作，2019年共在主流媒體上發(fā)布了110余篇新聞稿。如：9月3日《湖南省召開(kāi)資產(chǎn)證券化培訓(xùn)會(huì)，推動(dòng)政府融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型》；11月5日《雙峰縣舉行“政銀企”對(duì)接會(huì)簽約意向貸款1.2億元》等，有力推動(dòng)了我省金融系統(tǒng)政務(wù)信息公開(kāi)和金融宣傳工作，使我省金融宣傳工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。

　　（四）依法及時(shí)受理回復(fù)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)

　　2019年，我局收到10人次自然人申請(qǐng)政府信息公開(kāi)事項(xiàng)，都給予了書(shū)面答復(fù)或電話溝通，引導(dǎo)和建議申請(qǐng)者向相關(guān)部門(mén)咨詢，其中1次為同一事項(xiàng)經(jīng)回復(fù)后重復(fù)申請(qǐng)，依申請(qǐng)公開(kāi)件按時(shí)辦結(jié)率100%。（詳見(jiàn)第二部分《主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況》表格）

　　（五）及時(shí)處理咨詢投訴類信息

　　在門(mén)戶網(wǎng)站互動(dòng)交流欄目和微信公眾號(hào)“湖南金融”開(kāi)通咨詢?nèi)肟冢龊谩笆￠L(zhǎng)信箱”運(yùn)維管理，建立辦理流程，規(guī)范工作流程，嚴(yán)格工作要求。咨詢舉報(bào)信息交由專業(yè)人員及時(shí)回復(fù)，同時(shí)對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行專業(yè)分析，形成預(yù)警指數(shù)。截止至2019年12月31日，“省長(zhǎng)信箱”收到在線咨詢7條，均按照《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省人民政府門(mén)戶網(wǎng)站“省長(zhǎng)信箱”來(lái)信辦理工作規(guī)則〉的通知》(湘政辦函〔2018〕4號(hào))要求，及時(shí)辦理回復(fù)。“局長(zhǎng)信箱”全年共收到群眾咨詢舉報(bào)28條，湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)收到群眾在線咨詢46條，微信投訴咨詢138條，均已在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按相關(guān)要求處理完成，辦結(jié)率100%。

　　（六）2019年沒(méi)有申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況和政府信息公開(kāi)方面的收費(fèi)

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

　　四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

　　2019年，我局政府信息公開(kāi)工作取得了一定的進(jìn)展，但與社會(huì)需求還有很大的差距，主要表現(xiàn)在政務(wù)公開(kāi)意識(shí)有待進(jìn)一步提高，政務(wù)公開(kāi)制度有待進(jìn)一步健全，政務(wù)公開(kāi)渠道有待進(jìn)一步拓寬，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。2020年，我局將按照省委、省政府統(tǒng)一部署，堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的原則，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)服務(wù)。一是進(jìn)一步增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)意識(shí)，提高政務(wù)公開(kāi)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。二是主動(dòng)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新形勢(shì)、新要求，充分采用圖片圖表、音頻視頻、卡通動(dòng)漫等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的展現(xiàn)形式，多用客觀數(shù)據(jù)、生動(dòng)案例，進(jìn)行立體式、多方位解讀發(fā)布政務(wù)信息。三是優(yōu)化服務(wù)功能，加強(qiáng)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)網(wǎng)站與新媒體優(yōu)質(zhì)規(guī)范發(fā)展。四是提升工作質(zhì)量，完善公開(kāi)制度規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的培訓(xùn)，使其準(zhǔn)確理解掌握相關(guān)規(guī)定，切實(shí)增強(qiáng)公開(kāi)意識(shí)和能力，加大信息公開(kāi)的數(shù)量與質(zhì)量。