主持人：自然資源部門是生態文明建設的主力軍，肩負著“兩統一”職責重任。未來5年，湖南自然資源要如何統籌保護資源和保障發展，助力“三高四新”戰略實施呢？今天，我們非常有幸地邀請到湖南省自然資源廳黨組成員、副廳長鄧建華做客我們《三湘解讀·“廳”說規劃》演播廳，鄧廳長，您好！請和我們的網友打聲招呼吧。

　　鄧建華：主持人好，各位網友大家好。

　　主持人：鄧廳長，“十三五”期間，是自然資源事業改革和發展的關鍵期，您能不能和大家曬一曬這5年的成績單？

　　鄧建華：“十三五”時期，我省從國土資源事業邁向自然資源事業，資源管控力、工作執行力、管理支撐力明顯增強。

　　資源和生態保護取得新成就。落實了最嚴格的耕地保護制度，2020年全省耕地保有量6021萬畝，劃定永久基本農田4950萬畝；統籌劃定生態保護紅線4.21萬平方公里。

　　要素保障實現新突破。累計批準新增建設用地122.55萬畝，供應土地179.41萬畝，實現土地出讓收入9998億元；實施地質勘查項目632個，新發現大中型礦產地45處。

　　資源利用效率再上新臺階。完成批而未供土地處置46.79萬畝，閑置土地處置26.2萬畝，工作成效和經驗在全國推介；大中型礦山主要礦種“三率”指標達標率達到了91%。

　　礦業轉型發展形成新局面。全面開展綠色礦山建設行動，建成國家級綠色礦山65家、省級綠色礦山124家；礦業權數量由6994家減少至3564家，礦山結構和布局進一步優化。

　　改革創新增添新動能。完成農村土地制度三項改革階段性任務，建立了國土空間規劃的制度框架，持續深化“多規合一”“多測合一”改革，協同審批效率顯著提升。

　　民生服務能力得到新提升。不動產登記辦理時間全面壓縮至5個工作日以內；核銷地質災害隱患5482處，12.95萬戶43.72萬人的生命財產安全得到保障；面向社會無償提供地理信息成果641.3萬幅278.28TB，價值76.95億元。

　　主持人：從這些成績看，“十三五”期間，全省自然資源事業取得了顯著成效。那么“十四五”時期，自然資源又將面臨哪些機遇與挑戰？

　　鄧建華：從國內看，我國已轉入高質量發展階段，繼續發展具有多方面優勢和條件，同時發展不平衡不充分問題仍然突出。從省內看，全省實施“三高四新”戰略，建設現代化新湖南既面臨重要戰略機遇，也面臨較大風險挑戰。

　　有利的是，全省上下保護意識顯著增強，節約集約利用水平穩步提升，科學技術在自然資源管理領域應用日益廣泛，在國省重大戰略實施中推動自然資源高質量發展具備良好條件。

　　同時也要清醒看到，實現減污降碳協同增效責任重大，統籌保護資源與保障發展的壓力較大，優化國土空間開發保護格局任重道遠，治理能力現代化還存在短板弱項。

　　主持人：“十四五”期間，全省自然資源的發展目標有哪些？

　　鄧建華：“十四五”規劃主要聚焦“五大任務”，全面提升自然資源治理能力。主要目標上，要牢牢守住耕地保護紅線，堅守自然資源安全底線，推進國土空間規劃落實落地，有效滿足高質量發展資源需求，服務高品質生活創造。主要指標上，全省生態保護紅線面積不低于4.21萬平方公里，耕地保有量、永久基本農田保護面積、城鄉建設用地面積落實國家下達目標，森林覆蓋率不低于59%，采礦權數控制在3000個以內，歷史遺留礦山土地復墾率不低于60%。

　　主持人：剛才您提到了，“十四五”期間要聚焦“五大任務”。您能和我們詳細介紹一下“五大任務”的具體內容嗎？

　　鄧建華：一是強化資源要素保障。推進土地要素市場化配置，落實最嚴格的節約集約用地制度，全力保障“三高四新”、鄉村振興、“五好”園區及重點項目建設。

　　二是落實最嚴格的耕地保護制度。編制實施省市縣三級耕地保護專項規劃，落實“兩個耕地占補平衡”，確保現有耕地一畝不少、補充耕地一畝不假、亂占耕地一畝不讓。

　　三是形成高質量發展的國土空間格局。落實主體功能區戰略和鄉村振興戰略，優化“三生空間”總體布局；建立國土空間規劃體系，編制長株潭都市圈等專項規劃，開展長株潭綠心中央公園總體城市設計，打造15分鐘高品質生活圈。

　　四是全面履行“兩統一”職責。加強自然資源統一調查監測、推進自然資源資產產權制度改革、開展國土空間生態保護修復、推動礦業轉型發展，增強地質災害綜合防治能力，加快測繪地理信息全面轉型升級。

　　五是構建“數字賦能”的基礎支撐體系。以“數字政府”建設為抓手，推進自然資源“六化”建設；以月清“三地兩礦”為抓手，打造用地全程監管、監測保護、督察執法“三大體系”。

　　主持人：“十四五”期間，要如何實現《規劃》確定的各項任務目標呢？

　　鄧建華：根據《規劃》，主要做好五個方面的工作。一是堅持“穩進高新”工作方針，健全重大戰略實施保障機制，切實解決群眾“急難愁盼”問題。

　　二是深入推進自然資源法治建設，不斷增強依法行政能力，營造良好的自然資源法治氛圍。

　　三是深入推進機構改革，持續打造高素質專業化干部隊伍。

　　四是強化科技創新引領作用，加強科技創新平臺建設，提升自然資源科技創新能力。

　　五是加強規劃計劃銜接與實施，健全規劃實施評估機制，強化規劃實施監管。

　　主持人：非常感謝鄧建華副廳長做客我們的《三湘解讀·“廳說規劃” 》演播廳。感謝您的收看，再見！