“十四五”期間,城鄉低保標準年度增速不低于居民上年度人均消費支出增速;到2025年,養老機構護理型床位占比達到或超過55%,比2020年提高17個百分點以上……日前,《湖南省“十四五”民政事業發展規劃》(以下簡稱《規劃》)由省政府辦公廳正式印發。《規劃》系統部署“十四五”民政事業重點任務,描繪了新時期民政事業高質量發展的宏偉藍圖?!兑巹潯返闹饕咙c有哪些?未來能為老百姓帶來什么?9月13日,記者采訪了省民政廳有關負責人。
15項發展指標,項項與民生相連
省民政廳負責人介紹,《規劃》聚焦高質量發展主題和人民美好生活需要,對基本民生保障、基本社會服務、基層社會治理等民政發展目標進行了量化。
《規劃》設定了15個主要發展指標,涵蓋社會救助、養老服務、兒童福利、基層社會治理、基本社會服務等方面。其中,要求“十四五”期間對符合條件的困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼的覆蓋率達到100%;到2025年,鄉鎮(街道)未成年人保護工作站覆蓋率超過50%,志愿服務站點在社區綜合服務設施中的覆蓋率達到80%,婚姻登記“跨省通辦”實施率達到100%等。15項指標項項聚焦人民群眾的“急難愁盼”問題,著力補齊民政事業短板弱項,提高民政治理綜合效能,更好地履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責,建設更有擔當、更具效能、更貼民心、更具活力的民政。
“九項任務”推動民政事業高質量發展
省民政廳負責人指出,《規劃》確立的目標是,到2025年,全省民政發展的主要指標值達到全國平均水平,在中部省份走在前列;到2035年,關鍵指標值穩居全國前列,民政事業整體水平領跑中部。為此,《規劃》明確了健全分層分類的社會救助體系、完善養老服務體系、完善兒童福利關愛體系和提升基層社會治理水平等九項重點任務。
記者注意到,“九項任務”涵蓋民政主責主業各個方面。在社會救助方面,將重點加快建設方便可及、精準高效、公開公平的分層分類社會救助體系,積極構建綜合大救助格局,推動社會救助高質量發展;在養老服務方面,將統籌養老事業產業發展,加快建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系;在兒童福利方面,將加強困境兒童保障和農村留守兒童關愛保護工作,切實維護未成年人合法權益;在基層社會治理方面,將充分發揮基層黨組織領導核心作用,加快自治、法治、德治融合發展,努力將城鄉社區建成人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
省民政廳負責人表示,“九項任務”緊扣大力實施“三高四新”戰略,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以此來持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進鄉村振興建設行動,創新基層社會治理,為現代化新湖南建設貢獻力量。
每年實施一批填空白、補短板的重大項目
省民政廳負責人介紹,“十三五”時期,全省民政事業費實際支出1066.79億元,投入逐年增長。全省建成福利院99所、兒童福利機構73所、救助管理機構111所、殯儀館86所、敬老院1877所、婚姻登記機關98個,為實施好“十四五”規劃藍圖打下了良好基礎。下一步,將以中央預算內投資為導向,每年實施一批填空白、補短板、強基礎、增功能、利長遠的重大項目,持續開展社會救助服務能力提升工程等“八大工程”。
記者了解到,未來5年的重大項目包括:整合社會救助資源,建設跨部門、跨層級、跨系統、跨業務的,集覆蓋全域的大救助信息管理、精準核對與認定、低收入人口動態監測數據庫于一體的大救助大核對一體化平臺;新建湖南省第一社會福利院,打造省級養老服務示范性基地;新建、續建、改擴建200個以上區域中心敬老院,實現街道綜合性養老服務機構、城市社區日間照料機構全覆蓋,完成8萬戶困難老年人家庭適老化改造;指導和支持長沙等8市和部分縣市區新建、續建、改擴建兒童福利院;新建、續建、改擴建64個縣級殯儀館,到2025年底,實現火化區縣級行政區域帶火化功能的殯儀館全覆蓋、公益性安葬設施全覆蓋等。
省民政廳負責人指出,隨著一大批補短板、強弱項的民政服務設施和基礎工程建成使用,民政服務供給將迎來普惠性、多樣化、更優質的大跨越,人民群眾的獲得感幸福感安全感將更加充實、更有保障、更可持續。
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