5月29日，備受關注的《湖南省人民政府辦公廳關于實施2024年大抓落實工作激勵措施二十條的通知》（以下簡稱二十條）正式印發(fā)。

　　為深入踐行習近平總書記四個“抓落實”重要要求，聚焦貫徹落實習近平總書記考察湖南重要講話和指示精神，今年，省政府將往年實施的真抓實干督查激勵措施轉為大抓落實工作激勵措施。為進一步突出服務大局、減負賦能和客觀公正，激勵措施從項目設置、指標體系、評價機制等方面做了全面優(yōu)化設置。

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　　激勵項目由46個減至20個 突出高質量發(fā)展和“兩新”“兩重”

　　今年大抓落實工作激勵二十條，聚焦貫徹落實習近平總書記考察湖南重要講話和指示精神，圍繞加快推動高質量發(fā)展和“八大行動”明確的重點任務，設置了20個激勵項目。

　　其中，習近平總書記強調的持續(xù)用力打造“三個高地”、做好科技創(chuàng)新這篇大文章、全面深化改革、扎實推進鄉(xiāng)村全面振興、進一步增強文化軟實力等工作，在二十條中作為重點突出、直接激勵。

　　推動高質量發(fā)展貫穿二十條。一方面，對“推動高質量發(fā)展”成效明顯的縣市區(qū)予以激勵，作為第一條進行了單列。另一方面，突出推動高質量發(fā)展的重點。比如，圍繞產業(yè)發(fā)展、財源建設、“五好”園區(qū)、“三化”一流營商環(huán)境等重點工作，二十條都提出了明確要求。

　　“兩新”（大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新）、“兩重”（國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設），是湖南促消費擴投資、加快高質量發(fā)展的重大機遇。這兩項重點工作分別作為單列項，寫進了二十條。

　　20個激勵項目，由12個省直單位牽頭實施。其他單位的年度重點工作，如“校友回湘”、“湘智興湘”、高效用地、水運、政務服務和數(shù)據(jù)共享、醫(yī)保等，將作為評價指標納入相關激勵項目。

　　聚焦服務大局，激勵項目由去年的46項減少到今年的20項，牽頭單位由去年的26個減少到今年的12個。目的就是以精準設置激勵項目為牽引，進一步為基層減負賦能，防止層層加碼、過度加壓。

　　突出區(qū)域特色 設置共性指標、功能性指標、特色性指標

　　科學評價，既是縣市區(qū)和省直有關單位特別關注的問題，也是更好發(fā)揮激勵“指揮棒”作用，持續(xù)激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情、鼓足大抓落實干勁的必然要求。

　　工作干得好不好，用數(shù)據(jù)和結果說話。為防止基層頻繁跑部門，今年選取統(tǒng)計部門或相關主管部門形成的數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌考慮總量、增量、比率，進行“無擾”評價。即以數(shù)據(jù)作為評價結果，并由部門直接采集，不增加基層報送材料和迎接檢查的負擔。

　　但由于地區(qū)之間發(fā)展基礎、優(yōu)勢等各不一樣，指標數(shù)據(jù)如何界定？統(tǒng)籌考慮共性指標、功能性指標、特色性指標進行評價。

　　其中，功能性指標，要統(tǒng)籌考慮區(qū)域功能。在二十條中也有體現(xiàn)，比如長株潭地區(qū)，要對接融入國家區(qū)域重大戰(zhàn)略、提升核心增長極作用和一體化成效；洞庭湖區(qū)，要加快洞庭湖區(qū)生態(tài)經濟區(qū)建設；湘南地區(qū)，要打造深度融入粵港澳大灣區(qū)“先行區(qū)”；湘西地區(qū)，要鞏固拓展脫貧攻堅成果等。共性指標，要統(tǒng)籌考慮總量、增量、比率等。特色性指標，要考慮當?shù)馗髯缘墓ぷ髦攸c，比如懷化陸海新通道、長沙科技創(chuàng)新的貢獻等。

　　數(shù)據(jù)定期公開 過程性工作不納入評價體系

　　據(jù)了解，省直有關部門將在一個月內，就牽頭負責的激勵項目制定具體實施方案，明確評價指標、獎勵方式和獎勵資金用途等，報省政府辦公廳審核后發(fā)布。

　　根據(jù)要求，有關省直部門要堅持問題導向，瞄準重點任務和薄弱環(huán)節(jié)，精簡指標數(shù)量，每個激勵項目指標一般不超過10個，不得設置二級指標，不得“搭車”考核，不得搞“千分制”。

　　讓各級政府各部門靜下心干實事、出實績。根據(jù)要求，對重點工作完成情況進行評價，不得將組織部署、發(fā)文開會、建立機制、配套開展檢查考核等過程性工作納入評價體系。不得設置處室評價、宣傳報道加分等主觀性指標。

　　二十條明確提出，各地各單位要力戒形式主義、官僚主義，堅持正向激勵，不得隨意對未獲激勵的單位約談問責，不得弄虛作假或者偽造、虛報、瞞報有關數(shù)據(jù)，不得支持助長“跑要”爭獎風氣。

　　曬成績，比干勁。省政府門戶網(wǎng)站將建立激勵信息公開平臺，定期公布有關主要指標數(shù)據(jù)。

　　一分部署，九分落實。以激勵措施為抓手，以重點突破帶動全局，大抓落實的氛圍在湖南傳遞，比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的活力在三湘大地上持續(xù)涌動，必將推動全年任務落實更快更好，加快推動全省高質量發(fā)展。

　　（文／呂菊蘭）