10月15日，2020年全國大眾創業萬眾創新活動周湖南分會場活動在郴州市啟動，該市“雙創”活力被進一步激發。

　　“十三五”期間，郴州圍繞創新引領開放崛起戰略，實施“產業主導、全面發展”，全力以赴“興產業、強實體、提品質、增實效”，推動經濟社會高質量發展。

　　古老的林中之城，活力澎湃，發展強勁。2019年，郴州企業主體數由2015年28025戶增加到48698戶，新增注冊企業主體數由6176戶增加到9387戶，增幅分別達73.8%、52.0%。

　　立足資源優勢，加速傳統產業轉型升級

　　郴州作為“中國有色金屬之鄉”，礦業經濟曾一度占全市生產總值50%以上、規模工業增加值70%以上、財政總收入60%以上，可謂一礦獨大。

　　然而，因礦業結構“散、小、差、亂”，布局混亂，無序開采嚴重，企業抗風險能力弱，資源優勢得不到發揮。

　　郴州以開放促轉型，著力走出傳統資源依賴路徑，扎實推動經濟結構調整和發展方式轉變。傳統資源型經濟逐步實現從多向少、從地下向地上、從單一向多元、從黑色向綠色、從傳統向現代的“五個轉變”。

　　10月中旬，在臨武縣鎮南鄉油茶林里，密密麻麻的油茶果掛滿枝頭，村民們壓枝采摘，忙得不亦樂乎。

　　“以前開礦，錢是賺得快，但安全壓力大。如今轉型搞農業，收入差不了多少，但心里踏實。”當地種植大戶郭勇說，他不僅自己種了8000畝油茶，還帶動106戶農民成立合作社，開發高脂松、紅豆杉等經濟林木2000畝，辦起了雞場、鵝場，搞立體生態農業。

　　郭勇曾是當地小有名氣的“礦老板”。隨著郴州進一步對外開放，加速向外向型經濟轉型，礦老板搖身變成種植大戶，這樣的例子在郴州屢見不鮮。

　　近年來，郴州強力推進資源型經濟轉型升級，完成了19個重點礦區的整頓整合，礦業秩序實現優勢資源向行業龍頭和戰略投資者集中，為安全生產、發展精深加工、形成產業集群奠定了基礎。

　　為拉長產業鏈，提高附加值，郴州按照一個優勢礦種對接一個行業龍頭企業和戰略投資者的方式，先后引進中國五礦、中國建材、中化集團、云南錫業等央企和戰略投資者，逐步形成以有色金屬精深加工為特色的優勢產業集群，涌現出一批具有競爭力的龍頭企業。

　　同時，郴州又大力承接沿海產業轉移，通過對外招商發展產業，已形成石墨新材料、大數據、有色金屬、電子信息、食品醫藥、節能環保、化工新材料、礦物寶石、裝備制造及農用機械9大優勢產業鏈，產業結構不斷優化，外向型經濟呈現高質量發展態勢。

　　經濟發展到一定程度，必須有現代服務業配套和支撐。郴州以城市經濟、高鐵經濟為主導，加快發展現代物流、金融服務、文化旅游、休閑娛樂等綠色產業，打造了湘南物流園、鐵海聯運等一批大型物流平臺，建設年銷售額過億元的商業場所20多個，提升了城市綜合承載力和吸引力。

　　推動資源型城市轉型，不僅沒有影響郴州發展，而且實現了發展速度與質量、結構、效益同步提升。

　　建鏈強鏈補鏈，加大承接產業轉移力度

　　“十三五”期間，作為湖南“南大門”，郴州圍繞國家級湘南湘西承接產業轉移示范區、國家可持續發展議程創新示范區等建設，主動對接粵港澳大灣區，高水平承接產業轉移。

　　“市里大力實施招商引資‘四年行動計劃’，開展‘產業招商年’活動和開放崛起‘五大對接行動’等。”郴州市商務局黨組書記、局長段外賓介紹，郴州立足9大優勢產業鏈、6大產業集群和5大重點產業，瞄準對接“三個500強”，大力推行產業鏈整體轉移、上下游企業抱團發展的高效招商模式。

　　2017年12月開工建設的郴州經開區電子信息新材料(中國)產業園，已引進日本住井工業、天瓏芯科技、鑫澤科技、熊本控股、日佳新材料、迦和新材料、偉一新材料、眾拓新材料等電子新材料產業鏈上下游關聯項目28個，初步形成了一個上下游體系完整的特色產業集群，為園區承接產業轉移做出了示范。

　　近5年來，郴州招商引資注重建鏈強鏈補鏈。市委、市政府主要領導帶頭擔任產業鏈鏈長，并建立產業鏈長負責機制，形成了一套領導指揮系統、一套目標責任體系、一套考核評價體系、一套配套政策措施、一套調度運行機制。

　　同時，各產業鏈鏈長帶頭開展精準招商。2016年以來，市委、市政府領導掛帥，開展各類型“請進來”“走出去”招商活動200余次，對接正威國際集團、長虹電子、華潤集團、正邦集團、中國廣核能源、深圳華強、上海電氣、中國航天建設等500強企業100多家。

　　今年前8個月，郴州各產業鏈鏈長開展精準招商活動40余次，新引進投資額在5000萬元以上的重大招商項目225個，總投資916.98億元。其中，引進“三類500強”項目17個，總投資127.41億元。

　　通過鏈式招商，湖南(廣東)家居智造產業園、東江湖大數據產業園、臨武寶玉石文化產業園、嘉禾鑄鍛造產業園、宜章氟化學產業園、汝城廣東電子智能科技產業園、永興新材料新能源產業園等一批產業鏈式園區相繼建成，蓬勃發展。

　　近5年來，郴州實際利用外資總量連續居全省第2位，實際到位內資總量連續居全省前3位;外貿進出口和加工貿易進出口總額也連續居全省前3位。

　　統籌城鄉發展，推進“農文旅”深度融合

　　今年國慶中秋假期，汝城縣文明鄉沙洲瑤族村引來眾多游客參觀學習，每天接待數千人次。

　　講解員朱淑華介紹，2016年10月21日，在紀念紅軍長征勝利80周年大會上，習近平總書記深情講述了發生在沙洲村的“半條被子”的故事，沙洲村由此成為人們向往的紅色村莊。

　　汝城縣搶抓機遇，建立沙洲紅色旅游景區，包括紅色文化陳列館、特色瑤寨、田園綜合體等，帶動當地脫貧攻堅、鄉村振興。

　　如今沙洲村，跟幾年前相比發生了翻天覆地的變化，成為統籌城鄉、“農文旅”產業融合發展的典范，先后被評為“中國美麗休閑鄉村”“全國民族團結進步模范集體”“全國鄉村旅游重點村”“中國傳統村落”。

　　天賜華夏，別樣郴州。郴州古稱“林邑”，意為林中之城，是農耕文化發源地之一。這里山清水秀，明代大旅行家徐霞客在游覽郴州飛天山時贊嘆：“無寸土不麗，無一山不奇。”

　　近年來，郴州認真貫徹落實習近平生態文明思想，牢固樹立“生態優先、綠色發展”理念，出臺了《關于加快統籌城鄉發展的意見》《郴州市“十三五”農業發展規劃》等文件。同時，緊抓獲批為國家“十三五”服務業綜合改革試點區域契機，加快統籌城鄉發展，推進“農文旅”產業深度融合，全市面貌煥然一新。

　　“全國綠化模范城市”“國家衛生城市”“全國水生態文明城市”“全國50大氧吧城市”……一張張靚麗名片，令外界對郴州刮目相看。

　　走在郴州大地，滿目蔥蘢，一個個湘南民居傳統村落勾起多少人的美麗鄉愁。全國美麗鄉村示范村和平村、全國五星級休閑農業示范莊園小埠村……讓游客流連忘返。

　　目前郴州建成全國及省級美麗鄉村示范村40多個、市級200多個，是全省美麗鄉村最多的市州之一。

　　以美麗鄉村為平臺，郴州大力推進全域旅游，已成功創建3個全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、5個國家全域旅游示范區，一大批全國休閑農業鄉村旅游示范點，形成了“一莊園一風景，一基地一特色”的休閑農業與鄉村旅游產業布局。

　　“一鄉一業、一村一品”，郴州農產品享譽全國。汝城縣泉水鎮的辣椒、臨武縣舜峰鎮的香芋聞名遐邇，汝城白毛茶、資興東江魚、舜華臨武鴨、桂東玲瓏茶舉國皆知，郴州禾花魚、永興冰糖橙、宜章臍橙成為國家地理標志產品。

　　綠水青山就是金山銀山。郴州將美麗鄉村資源轉化為經濟發展原動力，休閑農業收入連年保持20%以上增幅。

　　林邑美了，產業興了，百姓笑了。2018年，郴州城鄉居民人均可支配收入分別達32406元、15018元;2019年，全體居民人均可支配收入比上年增長8.8%。

　　(文/李秉鈞 顏石敦 羅徽)