習近平總書記說：“縣委是我們黨執(zhí)政興國的‘一線指揮部’”“縣委書記就是‘一線總指揮’”。在縣市區(qū)開展第二批主題教育，關鍵是要擔好發(fā)展使命、履行落實職責、走好群眾路線，矢志為民服務。

　　擔使命重在擔好發(fā)展使命。習近平總書記強調(diào)，推動高質(zhì)量發(fā)展是當前及今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。貫徹落實新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，是我們擔好使命職責最緊迫、最現(xiàn)實、最關鍵的任務。郴州高新區(qū)、蘇仙區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展有好的基礎和優(yōu)勢，郴州是湖南的“南大門”，“兩區(qū)”是郴州的中心城區(qū)，緊鄰粵港澳大灣區(qū)，地下有“金山銀山”，地上有“綠水青山”，近年又催生出國家級郴州高新區(qū)、綜合保稅區(qū)和省級工業(yè)集中區(qū)等開放平臺，理應在高質(zhì)量發(fā)展上走在前列。但同時，“兩區(qū)”也面臨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、動力轉(zhuǎn)換、政府化債等壓力，對標先進地區(qū)、先進園區(qū)，發(fā)展還存在投資質(zhì)效不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構不優(yōu)、市場主體不多等問題。“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”擔使命，首要的就是把推動“兩區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展這份“問卷”答好，進一步理清當前的發(fā)展思路和舉措，團結(jié)帶領全體領導班子和干部群眾，上下齊心，知重負重，攻堅克難，朝著“對接粵港澳，融入大灣區(qū)，爭當排頭兵”的發(fā)展方向，扎扎實實把高質(zhì)量發(fā)展路子走正走實。

　　履職責重在履行落實職責。習近平總書記反復強調(diào)“崇尚實干、狠抓落實”。抓落實是縣市區(qū)的主要職責，也是主題教育的落腳點。把黨的“兩個一百年”奮斗目標，和省委、市委明確的“創(chuàng)新引領、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”戰(zhàn)略落實到縣市區(qū)一級，不能大而化之、籠而統(tǒng)之，必須認真回答好“圍繞哪些重點抓落實”“以什么樣的干勁和作風抓落實”等問題。郴州高新區(qū)、蘇仙區(qū)在主題教育中，結(jié)合學習調(diào)研和“兩區(qū)”實際，提出開展“黨建工作大引領、招商引資大行動、產(chǎn)業(yè)項目大建設、干部作風大提升”專項行動，把目標和戰(zhàn)略實化、細化到具體工作當中，通過定任務、定時間、定領導、定責任、定考核、定獎懲，樹立“抓落實”的導向、明確“抓落實”的重點、細化“抓落實”的責任、營造“抓落實”的氛圍，推動形成比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)、真抓實干的生動局面。結(jié)合8個專項整治，實行“中心工作推進到哪里、紀委監(jiān)委就跟蹤問效到哪里”，對不作為、慢作為進行問責處理，大力弘揚“馬上就辦、雷厲風行，求真務實、真抓實干，鍥而不舍、一抓到底，爭先創(chuàng)優(yōu)、勇創(chuàng)一流”的工作作風，以工作落實快不快、任務完成好不好、群眾認可度高不高檢驗作風轉(zhuǎn)變效果。

　　為民服務重在走好群眾路線。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，是黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要法寶。基層黨員干部直接面對群眾、服務群眾，只有走好群眾路線才能服務好人民群眾。習近平總書記在寧德工作時，就倡導開展進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事“四個萬家”活動。這些工作方法，對我們做好群眾工作有很大的啟示，有很強的指導和實踐意義。郴州高新區(qū)、蘇仙區(qū)始終堅持走好群眾路線，一方面，推動機關黨員干部開展政策宣講下基層、調(diào)查研究下基層、化解矛盾下基層、推動發(fā)展下基層“四下基層”活動，堅持邊學邊查邊改，村組通公交車、小區(qū)物業(yè)糾紛、農(nóng)村安全飲水等一批群眾反映強烈的操心事煩心事得到有效解決。另一方面，推行黨建工作站“1+N”模式，即黨建工作站+社會事務站、發(fā)展服務站、金融服務站、志愿服務站，以黨建統(tǒng)領各項工作。其中社會事務站負責矛盾糾紛調(diào)解、村規(guī)民約制定、鄉(xiāng)風文明引導、村民自治指導等，發(fā)展服務站負責推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、發(fā)展集體經(jīng)濟、壯大合作組織、建設電商平臺等工作，突出整合基層服務功能，通過增強基層黨組織引領力、服務力來提升凝聚力、號召力。

　　（文/馮海燕 郴州市委常委、郴州高新區(qū)黨工委書記、蘇仙區(qū)委書記）