根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)規定,以及《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式〉的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求,現將湖南省人民政府2024年度政府信息公開工作報告如下:
一、總體情況
2024年,全省各級各部門深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認真落實黨中央、國務院關于新時代政務公開工作的總體要求,錨定“三高四新”美好藍圖,全面深化政務公開,推動政務公開數字化轉型,以公開助推提升政務服務質效、優化營商政務環境、增強政府治理能力,為湖南高質量發展提供有力支撐。
(一)主動公開情況。省政府辦公廳印發《湖南省2024年數據和政務服務管理工作要點》(湘政辦發〔2024〕17號),對全省2024年政務公開工作進行總體安排部署,要求持續深化新時代政務公開,加快政務公開數字化轉型,強化數字化信息技術在政務公開領域的創新運用等。省人力資源社會保障廳探索建設政務新媒體矩陣,打通移動端與PC端數據接口,廣泛傳播能夠公開的政府信息,公開發布政策解讀信息;省公安廳建立健全政務公開工作機制,將公安政務公開工作打造成公安形象的展示平臺、警務公開的陽光平臺、辦理業務的咨詢平臺、警民互動的交流平臺,并規范公開了行政處罰/強制辦事指南及決定結果信息。持續推進政務公開主題日活動,各市州、縣市區和省財政廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省體育局、省統計局等省直部門常態化開展形式多樣的政務公開主題日活動。省數據局組織開展“‘廳’說行動——牢記囑托勇爭先”在線訪談,邀請省直部門負責人在線解讀推進湖南高質量發展的政策措施和導向預期。
(二)依申請公開情況。暢通依申請公開受理渠道,建立完善“湖南省政府信息依申請公開辦理平臺”,為申請人依法申請獲取政府信息提供便利。指導各級各部門進一步規范辦理政府信息公開申請,嚴格執行政府信息公開申請接收、登記、審查、辦理、答復、送達、歸檔等要求,不斷強化服務意識,提高辦理質效。印發《關于做好省人民政府批準建設用地批準文件信息依申請公開答復工作的通知》,進一步規范有關征地審批信息依申請公開辦理答復的主體和程序。2024年全省共收到依申請公開件19544件,上年度結轉辦理件446件,共辦理完成19298件,結轉下年度繼續辦理692件。其中,省政府和省政府辦公廳2024年共收到政府信息公開申請672件,結轉上年度政府信息公開申請1件,共辦理完成625件,結轉下年度繼續辦理48件;發生行政復議10件、行政訴訟1件。
(三)政府信息管理情況。嚴格落實政府信息公開保密審查要求,堅持“一事一審查”“先審查后公開”的原則,做到該公開的信息安全公開,該保守的秘密堅決守住。不斷更新完善省政府門戶網站“湖南省政府規章庫”內容,2024年制定發布省政府規章1部,廢止省政府規章4部,現行有效省政府規章118部;制定發布市政府規章5部,廢止市政府規章1部,現行有效市政府規章67部。各市州人民政府、省直各單位通過政府門戶網站的政府信息公開專欄,集中公開規范性文件并動態更新。縣級以上人民政府依托政府門戶網站開設專欄,集中發布政府常務會議、政府全會等決策信息。2024年,全省共制發規范性文件1891件,廢止規范性文件2744件,現行有效規范性文件11008件;在省政府門戶網站政府文件庫發布省政府和省政府辦公廳行政規范性文件32件。
(四)政府信息公開平臺建設情況。規范省政府門戶網站和“湖南省人民政府網”微信公眾號建設,發揮好政府網站和政務新媒體公開主陣地作用。在省政府門戶網站策劃推出《2024年湖南兩會》《大力實施“八大行動”》《全省“兩重”“兩新”送解優專項行動》《聊點政事》《2024年“數據要素X”大賽湖南分賽》《2024湖南防汛抗災》等17個大型政務融媒體專題專欄;新媒體產品策劃制作《這屆媒體,在組一種很新的搭子》《電子書丨@湖南人,2024年〈政府工作報告〉新詞詞典來了!》等H5產品和電子書。對全省政府網站和政務新媒體常態化監測,按季度對全省政府網站和政務新媒體典型問題進行通報。以“我為政府網站找錯”為抓手解決發布不準確、查詢不方便、服務不可用等問題949個,整改疑似問題點近6000處。維護更新“政策圖解”專欄,推出48篇政策圖解。截至2024年12月31日,省政府門戶網站年訪問量突破6.7億次;微信公眾號粉絲數達175萬,年閱讀量達3476萬。全面轉載黨中央、國務院重大決策部署等權威信息,2024年湖南省重要信息轉載“一鍵發布”欄目共發布黨中央國務院重要信息668條,全省619家政府網站全部及時準確同步發布。
(五)監督保障情況。發布實施《政務公開工作規范》湖南省地方標準(DB43/T 3117-2024),指導全省政務公開標準化規范化建設。組織開展2024年全省政務公開第三方評估,運用《政務公開評估規范》《政務公開工作規范》湖南省地方標準,委托第三方機構對14個市州、122個縣市區和32個省直單位2024年政務公開工作進行評估,對評估發現的問題“點對點”發給被評估單位,并督促整改到位。組織開展全省政務公開暨政府網站和政務新媒體工作培訓,并赴省直有關單位就政務公開政策法規和政府信息公開申請辦理等進行專題督導,促進提升各級各部門政務公開工作水平。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
從2024年全省政務公開第三方評估結果來看,各級各部門堅持以評促改、以評促建、以評促優,不斷完善監管機制、細化公開內容、豐富公開形式、提升公開效率,較上一年度取得了明顯進步,但仍然存在一些問題和不足,如部分單位機構職能、重大會議信息、重大決策事項等公開不夠具體;部分重點領域信息更新不及時;部分政策解讀未對出臺背景、目的、主要內容、新舊政策對比、政策實施、預期效果等進行實質性解讀;依申請公開辦理答復還需進一步規范等。目前,已就第三方評估發現的問題“點對點”下發并積極整改。下一步,將根據省委、省政府有關政務公開工作要求,以年度全省政務公開第三方評估為抓手,常態化找準問題、分析問題、解決問題,不斷提升我省政務公開工作整體水平。
六、其他需要報告的事項
2024年全省各級各部門共收取政府信息公開處理費6500元,主要集中在省自然資源廳、長沙市、湘潭市、婁底市。