根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)(以下簡稱《條例》)規定和省委、省政府有關政府信息公開工作的統一部署,現公布湖南省科技廳2020年政府信息公開年度報告。
一、總體情況
湖南省科技廳深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記考察湖南重要講話精神,按照黨中央、國務院以及省委、省政府關于政務公開工作的部署,認真學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,緊緊圍繞科技創新工作和群眾關注關切,大力推進政務公開工作取得實效。
(一)主動公開方面。2020年,湖南省科技廳嚴格對照《條例》第二十條規定,按照“公開為常態、不公開為例外”的原則,充分利用省科技廳門戶網站、紅網“科技頻道”、微信公眾號等平臺,努力推進科技決策、執行、管理、服務、結果等信息公開。2020年,利用省科技廳門戶網站主動公開政府信息3137條,其中規章5條、規范性文件34條;人大代表建議及政協提案辦理信息111條、財政信息17條、科技統計15條、規劃計劃18條、人事信息18條、項目信息(含項目申報、項目立項、經費下達、項目驗收)74條、科技成果公示22條、機構職能43條、政務動態類信息2411條,其他信息369條。省政府在線訪談1次,2020年湖南兩會訪談1場。紅網“科技頻道”兩端更新信息1933條。“科技湖南”微信公眾號推送信息958篇,累計閱讀量36萬余次。信息公開范圍不斷擴大,政務公開質量與實效不斷提高。
切實發揮“科技湖南”微信公眾號的傳播效力,新冠肺炎疫情期間,省科技廳組織發布全國首個面向外國專家的科普視頻《科學識疫正確防疫》,引起社會廣泛關注,各大媒體紛紛進行轉載和報道;發布疫情防控大眾心理疏導、情緒管理中英文科普視頻,被科技部作為“科普抗疫”專欄開欄作品向全國推薦,累計點擊量超過1000萬次。
為切實做好“省長信箱”“廳長信箱”等平臺信件辦理工作,提高辦理質量和效率,更好地服務群眾,省科技廳高度重視,落實專人負責,嚴格按照相關法律法規和政策積極辦理,全年共收到和辦理省長信箱16件、廳長信箱38件、依申請公開2件、湖南省“互聯網+政務服務”一體化平臺咨詢件8條,均全部按規定時限辦結,做到件件有答復、事事有回音,群眾的獲得感和滿意度不斷提高。
(二)依申請公開方面。依法依規做好政府信息依申請公開工作,全年共收到和辦理依申請公開2件,申請主體全部是自然人,均在法定期限內予以答復與公開。
(三)政府信息管理方面。加強和規范信息管理。一是根據《條例》及時修訂并發布省科技廳政府信息公開目錄,完善依申請公開程序,更新發布省科技廳政府信息公開指南,修訂完善政府信息公開相關制度規范。二是率先在省直部門做好規范性文件公開管理。明確省科技廳門戶網站“政策法規”欄目下的國家、省部及廳規范性文件時效期和“有效”“失效”狀態等信息,根據立、改、廢情況動態調整更新;做好政策文件解讀關聯工作,即在政策文件頁面提供解讀材料頁面入口,在解讀材料頁面關聯政策文件內容;做到文件底數明、易查詢、好獲取,文件規范化管理水平得到有力提升。三是動態調整并及時公布權責清單。根據《關于持續完善〈湖南省政務服務事項目錄(2019版)〉的通知》(湘審改辦發〔2019〕11號)以及法律法規立、改、廢和簡政放權情況,動態調整、及時編制并公布權責清單15項,公布機構、職權名稱、職權類型、職權依據、辦事指南等信息。四是深化優化營商環境政策措施公開。落實《優化營商環境條例》,對涉及營商環境的規范性文件共55項進行清理,梳理優化營商環境有關包容普惠創新的文件17項,報送省優化辦進行集中政策宣傳。通過廳網站公布《關于疫情防控期間支持科技企業創新發展若干舉措的通知》(湘科發〔2020〕14號),推出并解讀10條具體舉措幫助企業解難題,支持企業復工復產和科技創新。
(四)平臺建設方面。不斷強化省科技廳門戶網站作為政府信息公開第一平臺的作用,提高廳門戶網站集約化建設水平,進一步優化完善政府信息公開平臺。一是完善科技廳門戶網站內容日常監測機制,及時發現和解決網站存在的問題,杜絕欄目出現錯別字、錯鏈、死鏈等情況,大幅度降低網站運行風險,網站整體水平穩步提高。二是全面落實行政執法信息公開。按照“誰執法誰公示”原則,貫徹落實行政執法公示制度,在科技廳門戶網站設立“行政執法公示”專欄,下設“事前公開”“事后公開”子欄目,集中向社會依法公開行政執法人員、行政執法程序、執法結果等信息。三是持續提高網上政務服務能力,不斷壓縮服務事項辦理時限、縮減材料,實現系統對接。2020年,科技廳將“省級科技企業孵化器認定”事項的附件材料由19項壓縮至9項,辦理時限將由180個工作日減至90個工作日;“實驗動物許可證年檢”事項辦理時限由原來的40個工作日縮減為20個工作日;科技管理信息系統與省“互聯網+政務服務”一體化平臺實現對接,有效地促進政務服務網上辦理、全程在線、一網通辦。
(五)監督保障方面。切實加強對機關各處室、廳屬各單位政務公開工作考核,繼續將政務公開工作納入省科技廳機關各處室、廳屬各單位年度績效考核體系。每季度嚴格按照政府網站和政務新媒體考核指標對省科技廳門戶網站進行全面檢查,并將檢查情況予以通報,同時督促相關處室(單位)對標抓好整改落實,做到網站規范化、精細化、常態化管理。
二、主動公開政府信息情況
2020年,我廳主動公開規范性文件10件;實施行政許可1項;其他對外管理服務事項14項;實施政府集中采購12項,采購總金額35.41萬元。
三、收到和處理政府信息公開申請情況
2020年,我廳收到政府信息公開申請2件,全部為自然人申請并按期辦結。
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
2020年,省科技廳未收到有關政府信息公開的復議、訴訟和申訴。
五、存在的主要問題及改進情況
(一)網站建設管理水平有待進一步提升。2021年,根據《條例》《湖南省政務公開工作要點》等有關要求,進一步提升網站整體水平。一是從版面模式、頁面布局、核心功能模塊、服務模塊、互動模塊等方面對官網進行優化升級,提升用戶體驗功能,做到“實用、好用、夠用”。二是組織政府信息公開工作理論學習和業務培訓,提升政務公開人員專業素養。三是深入推進“五公開”,將政務公開融入科技決策、執行、管理、服務和結果全過程,更加聚焦法定主動公開內容和國省年度科技工作要點。
(二)政策解讀展現形式有待進一步創新。2020年,省科技廳政策解讀工作取得一定的進展,但仍存在不足與短板,主要表現在解讀形式單一,政策解讀內容都是文字形式。2021年,省科技廳將不斷創新政策解讀形式,通過圖表圖解、動漫、視頻等多種形式展現解讀內容,提升解讀的有效性、通俗性和可讀性。對重要的政策性文件,特別是涉及公眾切身利益的,應予以專業性和針對性回應,讓社會公眾更好地知曉、理解我廳出臺的科技創新發展政策和改革舉措。
(三)網上政務服務能力有待進一步深化。2020年,我廳政務服務工作取得較大進步,但在辦事流程、辦理時限等方面有待進一步提升。2021年,我廳將對照《湖南省政務服務管理工作要點》,進一步深化政務服務。一是以減時限、減環節、減材料、減跑動、減費用為著力點,繼續優化簡化我廳內部、審批環節和業務流程,提高承諾提速率、法定提速率、網上辦理深度三級以上事項比例,切實提升群眾獲得感和滿意度。二是以用戶需求為導向,梳理現有服務事項,將用戶關注度高的業務整合到科技廳政務服務旗艦店,同時根據用戶的服務需求,做好應用服務分類,方便群眾查詢。
六、其他需要報告的事項
無