省政府政務公開辦:
現將我局2017年政務信息公開工作情況報告如下。
一、信息公開機構及制度平臺保障等情況
(一)機構保障。成立了局政府信息公開工作領導小組,并根據機構工作變動情況,及時調整完善政府信息公開工作機構,將政府信息公開工作作為轉變局政府職能和加強機關效能建設的一項重要工作來抓。政府信息公開已經成為全局干部職工的共識,新聞出版廣播影視政府信息公開發布流程,發布信息做到了準確及時,注重保密。現我局共有2名兼職人員,及20多名處室信息員共同參與完成全局政府信息公開工作。今年,還組織5名相關工作人員參加了省政府、省政府發展研究中心(省電子政務中心)和國家新聞出版廣電總局組織的政府信息公開工作培訓班。
(二)制度保障。根據上級要求,結合全省新聞出版廣播影視行政管理工作實際,2017年,我們完善了《湖南省新聞出版廣電局政府信息公開指南》《政府信息發布登記制度》《政府信息公開保密審查制度》《政府信息考評獎懲制度》、《政府信息依申請公開受理制度》等制度,并按照制度和文件規范推進各項工作,按年度編制并發布政府信息公開報告,使政府信息公開工作有章可循、有據可依。
(三)平臺保障情況。在開展政府信息公開工作中,我局注重發揮政府網站的綜合信息平臺優勢,并將局門戶網站作為政府信息公開的主陣地,及時、準確公開信息公開指南和目錄。為了加強政府信息公開力度,按照省政府發展研究中心的要求,我局對門戶網站進行了全面改版,對政府信息公開欄目和功能進行了完善,對部分依申請公開的目錄向公眾提供,政府信息公開一級欄目7個,二級欄目23個,為更好地開展政府信息公開工作提供了較完善的網絡平臺。除局門戶網站外,我們還在所有的辦公場所設立了電子顯示屏,將局主要信息及時上傳,瀏覽一目了然;在北院政務大廳設立了大屏,及時公示行政審批各個事項,利于人民群眾方便辦理有關行政審批等事項。還建立了微信公眾號,及時對外發布信息,全年發布信息385條。
(四)經費保障情況。2017年保障了30萬元的政務信息公開費用。
(五)申請公開受理點情況。我局在行政大廳和局辦公室設立了政府信息公開申請受理點,全年接待相關信息查詢300多人次。另外,定期向省檔案局移交可公開現行文件檢索目錄與紙質文件,方便社會公眾查詢相關信息。
二、政務信息公開重點工作完成情況
按照省政府辦公廳《關于印發<2017年政務公開工作要點>的通知》精神,認真做好了相關工作。
(一)認真做好信息公開日常工作。2017年,我局共主動公開各類信息2316條,其中:現行文件124件,政策法規類信息114條,機構職能類信息43條,工作動態信息1880條,通知公告類信息75條,其他信息80條,極大方便了社會公眾和基層單位及時了解相關政府信息。受理依申請公開1件,對受理的信息公開申請,我局嚴格按照規定期限進行了答復,并能按照申請人要求的形式提供政府信息。同時,我們根據相關保密要求,加強了信息公開保密審查制度的執行力度,對公開的政府信息,依法依規做好了保密審查。
(二)優化辦事流程,推進行政權力運行信息公開。我局將行政審批項目清單、辦事指南等在局門戶網站顯要位置予以公布,方便社會公眾監督查詢。近年來,新聞出版廣電領域立法、修法力度很大。我局組織各業務處室以現行最新法律法規為依據,按時完成了30項行政許可(含子項)、5項公共服務事項梳理和1項行政確認、1項行政檢查、1項行政強制、39項其他行政權力、60項行政處罰的確認,并及時通過“互聯網+政務服務”一體化平臺系統進行發布,為推進“互聯網+政務服務”進一步實際應用打下了基礎。進一步規范了本局權力清單內政務服務事項名稱、內容和依據,做到了同一事項編碼、名稱、內容、標準相對統一。同時,按照最大限度精簡審批環節、壓縮審批時限的原則,結合開展“簡證便民”專項行動,全面清理涉及審批事項所需證照,最大限度減少申請人提供的證明材料,進一步方便群眾辦事。我局有3項政務服務事項實行了全程在線辦理,政務中心受理的行政許可事項審核辦理情況,全部實現了在線查詢。
(三)做好了財政信息和人事信息公開工作。按要求在局網站政府信息公開欄目將2016部門年度決算和2017年“部門經費預算情況進行公開。人事信息公開的有:績效評估責任分工,年終自評報告;市州目標管理考核方案;職稱評審信息公開;招考、招聘、錄用,干部任免等信息。
(四)注重行政處罰案件信息公開工作。在局門戶網站開辟了執法信息公開專欄,累計公開執法18起。2017年,省局直接立案查處了人人影視網侵犯著作權,結案后立即在專欄中公開了執法信息。
(五)人大建議和政協提案辦理公開情況。2017年我局共受理人大建議和政協提案14件,其中人大建議(會辦4件),省政協提案10件(其中主辦1件,分辦1件,會辦9件),黨代表提案4件(會辦4件),目前已經全部辦理完畢,為保障群眾的知情權和監督權,并將所承辦的人大建議和政協提案辦理結果在局門戶網站公布,方便公眾查閱。內容主要集中在加強公共文化服務、加大媒體宣傳力度等方面,這些工作既是群眾和社會關心關注的熱點,也是我局近幾年來工作的重點。
(六)信訪件公開情況。共收到并處理各類信訪件26件,其中“湖南省網上信訪系統”信訪件17件,省信訪局轉寄3件,直接寄送我局的信訪件6件,接待群眾來訪11次,所有信訪件均在規定時間內辦結并公示。
(七)公共文化服務公開情況。農村廣播村村響工程情況公開。全省101個縣級“村村響”責任單位共建有101個縣級播控平臺,1683個鄉鎮建有廣播站,26045個行政村建有廣播室;共建高音喇叭313319只,音柱23373套,基本完成了全省農村廣播村村響工程建設。基本實現了縣鄉村三級聯動,縣有廣播平臺、鄉有廣播站、村有廣播室。農村公益電影放映情況公開。2017年,全省的任務放映是50.3萬場的。根據全省農村電影放映監管平臺的監管數據,截至12月10日,共完成放映52.05萬場,為全年任務數的103.47%。農家書屋建設管理情況的公開。2017實施了株洲、衡陽等7個市22398家農家書屋的圖書配置采購,圖書采購中標實洋為5495.02萬元,中標碼洋為1.12億元,采購圖書407種416.85萬冊,為每個農家書屋選配圖書194冊。這些建設項目都通過官網或其他渠道進行了公開公示,接受廣大人民群眾的監督。
(八)回應社會關切情況的公示。回應的內容為:實施中央廣播電視節目無線數字化覆蓋工程,助推全省新聞出版廣電基本公共文化服務體系建設。
三、存在的問題
根據我局推進政府信息公開工作的實踐來看,還存在以下一些問題:一是政府信息公開的經費保障機制還需完善,我局無專項經費支持,以自籌資金開展相關工作,對全局經費正常使用形成了一定的壓力;二是政府信息公開的人員保障機制還需完善;三是建議上級部門通過組織培訓學習,增進交流提高,推進工作的科學化、規范化。
湖南省新聞出版廣電局
2018年3月19日