根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,特編制本機關2017年度政府信息公開工作年度報告。本年報由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開復議、訴訟和申訴情況、工作人員和政府支出情況、存在的問題和改進措施、附件等部分組成。本年報中所列數據的統計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。如對本年報有任何疑問,請與湖南省審計廳政府信息公開工作辦公室聯系(地址:長沙市芙蓉區嘉雨路6號,郵編:410001,電話0731-89976220)。
一、概述
2017年,我廳高度重視政務公開工作,把實行政務公開作為落實科學發展觀、貫徹民本審計理念、構建和諧社會基本要求的大事來抓。今年廳黨組兩次開會聽取政務信息公開工作匯報,研究政務信息公開工作。召開了全省審計宣傳通聯工作會議,重新修訂了廳機關年度績效考核辦法,政務信息公開分值權重不低于百分之四。為適應互聯網發展的要求,我廳還開發建設了“湖南審計”微信公眾號,第一時間將審計新聞、重要文件政策等向社會公布。目前,我廳已經形成了廳黨組統一領導,廳黨組書記、廳長負總責,分管副廳長具體抓,辦公室和法規處牽頭開展日常工作、紀檢監察監督檢查的長效工作機制。
二、主動公開政府信息情況
我廳按照《國務院辦公廳關于印發2017年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔2017〕24號)和《湖南省人民政府辦公廳關于印發2017年政務公開工作要點》(湘政辦函〔2017〕44號)的要求,制定了《湖南省審計廳2017年政務公開工作實施方案》,全面推進審計信息公開,今年,我廳共主動公開政務信息2957條,其中:依托廳門戶網站公開政府信息2899條,依托政府公報公開政府信息2條,依托政務微信公開政府信息56條。
(一)突出重點,做好政策跟蹤審計結果公開。緊扣中央和省委經濟工作會議精神,圍繞省委省政府提出的“創新引領、開放崛起”戰略,當好政策落實的“督查員”。我廳按季度在門戶網上公開重大政策措施落實情況的跟蹤審計結果,重點公開了供給側結構性改革推進情況、我省科技創新基地建設、現代制造業基地建設、農業現代化建設等重大戰略部署落實情況、重大建設項目建設進展情況、重點資金落實使用情況、民生實事落實情況、放管服政策執行情況、問題整改情況、各級各部門抓落實的具體部署、執行進度和實際效果等情況。
(二)積極推進“放管服”改革信息公開。根據全國人大法工委和國務院法制辦的文件精神,對在地方政府規章中以審計結論作為結算依據的相關條款和規范性文件進行了全面清理,并按程序向省政府提請廢止和修改。省政府在《湖南省人民政府關于廢止部分省人民政府規章的決定》(湖南省人民政府令第283號)中,將《湖南省預算執行情況審計監督實施辦法》《湖南省國家建設項目審計監督辦法》廢止,同時,我廳及時調整完善權力清單和責任清單,優化權力運行流程,將行政監督權力中政府投資建設項目審計監督引用的相關條款內容刪除,并通過省政府門戶網站全面公開,方便公眾獲取和監督。
(三)認真做好深化審計結果公告及整改情況公開工作,提升審計結果公告影響力,以推動審計查出問題的整改,促進重大政策措施有效落實。一是聚焦年度審計工作報告。2017年7月28日,在《湖南日報》和廳門戶網站上公告了《關于2016年度省級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》,并加強解讀和輿論引導,在全社會形成“審計查出問題、輿論推動整改、督查跟蹤問效,推動深化改革發展”的良好氛圍。二是以年度省人大常委會專題審議為契機,繼續加強審計整改情況督促檢查和結果公告,推動被審計單位公開整改情況。2017年11月27日,我廳胡章勝廳長受省人民政府委托,向省人大常委會第三十三次會議作了《關于2016年度省級預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》,11月30日,省審計廳依法公告了整改報告情況,并從部署整改、督促落實等方面對今年的審計整改工作和整改報告進行了解讀。
(四)健全和完善以涵蓋重大審計政策發布、具有審計工作特點的全方位政策解讀機制,在廳門戶網站上公開了《廳黨組領導班子集體決策的“三重一大”事項目錄》,加強對重要信息,尤其是重大政策、重要審計結果公告的解讀工作,通過媒體、門戶網站及時搜集和梳理針對審計工作的意見和建議,加強分析研判、解疑釋惑,及時予以回應,促進社會各界正確理解、客觀分析、理性評價審計工作。
(五)認真履職,做好人大代表建議、政協提案公開工作。我廳出臺了《湖南省審計廳人大代表建議和政協提案辦理工作規定(試行)》,對辦理的原則、程序、要求及組織領導都作了明確規定。我廳還采取主動公開辦理結果,以及將辦理工作納入廳機關績效考核等措施,增強了各承辦處室對辦理工作的責任感,加快了辦理進度,提高了辦理質量。今年,我廳收到人大代表建議、政協提案各1件,均結合審計工作實際及時答復并按要求對外公開。
(六)積極做好“互聯網﹢政務服務”工作,制定了《湖南省審計廳信息資源整合共享管理辦法》,按省政府要求編制了共享信息資源目錄,并按進度要求完成了信息采集任務,全面推進信息資源整合共享。
三、依申請公開政府信息和政府信息公開復議、訴訟情況
2017年,我廳修訂了依申請公開指南,進一步規范了依申請公開答復工作,嚴格按照法定時限答復,增強答復內容針對性并明示救濟渠道,答復形式嚴謹規范。今年收到依申請公開9起,其中:網絡申請8件,信函申請1件。均依法及時答復,未出現復議和訴訟情況。
四、工作人員和政府支出情況
我廳從事政府信息公開工作兼職人員35人,無專項經費,在日常經費中按照實際工作需要開支。
五、政府信息公開收費及減免情況
2017年,依申請公開政府信息沒有向申請人收費。
六、主要問題和改進措施
我廳2017年信息公開工作取得了一定成效,但與省委、省政府的要求和社會公眾的期盼相比,還有差距,如運用新媒體的水平需進一步提升。2018年,我們將深入學習貫徹落實黨的十九大精神,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,嚴格落實省委、省政府各項重大決策部署,深化重點領域信息公開,進一步提升政府信息公開、解讀和回應水平。