根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《湖南省實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》規定,現將我委政府信息公開工作落實情況報告如下。
一、政務公開基本情況
我委2015年1月按省政府要求,清理規范權力清單、責任清單,并向社會公布。經過清理規范,我委共有行政權力107項;部門職責17大項、143小項,與省政府相關部門職責邊界事項9項,事中事后監管事項17項,公共服務事項32項。其中28項行政許可項目、7項辦事項目進駐行政許可服務窗口、依托湖南省網上政務服務和電子監察系統辦理。截止2016年12月,全年共受理各類事項1440件,辦結1426件。近年來,我委行政審批改革工作逐步深化,制度逐步健全,行政審批行為逐步規范。做到了網上辦理、項目回訪、群眾滿意三個100%。我委行政審批中心被省委創先爭優領導小組辦公室和省委組織部授予“群眾滿意窗口”稱號。
二、政務公開所做工作
?。ㄒ唬┩七M權力清單公開。一是公布和調整權力清單。根據省政府的部署要求,我委權力清單已于2015年2月向社會公開發布,同時,制定省級保留行政權力運行流程圖,在省農委門戶網站公布。我委第一批權力清單共計公布省級保留行政權力事項111項,實施市縣屬地管理的行政權力258項,審核轉報農業部的行政權力24項。二是權力清單調整完善情況。今年以來,依據有關法律法規修改和國務院、省委省政府文件要求,對我委權力清單進行了相應的調整?!逗鲜∪嗣裾P于調整一批行政審批事項的通知》(湘政發〔2015〕19號)增加“獸藥生產許可證核發”1項;《湖南省人民政府關于取消一批行政審批事項的通知》(湘政發〔2015〕55號)取消“外省肥料登記產品備案核準”和“省級水產種質資源保護區設立審批”2項;《湖南省人民政府辦公廳關于向13個市州下放部分省級經濟社會管理權限的通知》(湘政辦發〔2015〕100號)下放“運輸、攜帶國家和省重點保護野生動物及其產品出縣境審批”、“國家二級保護野生動物特許獵捕證和省重點保護野生動植物特許獵采許可”和“馴養繁殖國家二級保護和省重點保護野生動物審批”3項,調整后共有行政權力107項。上述調整將于近期結合《中華人民共和國種子法》修訂發生的行政權力變化情況,一并向省審改辦請示審核,待審核通過后向社會公布。三是行政審批的相關公示工作。我委現有行政審批事項28項,年均辦件2000件左右。所有項目全部納入湖南省網上政務服務和電子監察系統辦理和監察。同時,對所有行政審批項目的項目名稱、設置依據、辦事指南、服務時限以及辦理環節和結果都實時在我委門戶網站公示。2013年以來,我委共承接農業部下放項目17項,我處都按照公示要求及時制定了相應的公示文件納入湖南省網上政務服務和電子監察系統并在我委門戶網站公示。對于行政審批中介服務事項,我處組織相關單位進行了梳理,共計梳理上報行政審批中介服務事項16項,目前,省政府作為擬公布的第二批行政審批中介服務事項正在審核,待審核通過后,將及時向社會公布。
(二)推進政務服務公開。一是中心基本建設情況。近年來,我委按照“配置合理、權責一致、運行規范、監督有力、廉潔高效”的要求,加強行政審批服務中心的建設。硬件建設方面:按照便民利民的要求,建有專門的行政審批服務中心,中心配套設施全面,完全實現了“一個窗口”對外和一站式辦理;軟件配套方面:所有行政審批項目均納入“湖南省網上電子政務服務與監察系統”,統一實施上網辦理和監察,基本具備網上受理的條件。制度建設方面:出臺了《湖南省農業委員會行政許可制度》包括首問責任、限時辦結等13項制度。二是政務服務公開情況。所有行政審批項目的項目名稱、法律政策依據、辦理程序、申請條件、申報材料、承諾時限、許可進度、收費項目、收費標準、收費依據、辦理結果等要素內容都在政務服務中心和網上進行公示。三是政務服務向網上延伸的情況。我委行政審批辦理依托湖南省網上政務服務和電子監察系統進行,委系統內部已經完全能實現網上審核,但資料傳遞仍然以紙質資料傳遞為主。目前,我們正在結合我委實際情況,對網上政務服務系統進行升級改造,改造重點是網上申請的受理審核以及電子資料的導入和傳遞,計劃今年年底,完全達到網上受理和審核的條件。
(三)加強經費和人員保障。安排6人專門從事政府信息公開工作,撥出專門經費10萬元用于保障政府信息公開工作。全年共進行了2次培訓,培訓人員300多人。
三、各類信息公開情況數據
(一)主動公開信息情況
1.公開的主要內容
主動公開政府信息的主要內容有:農情信息、農業政策、農業技術推廣、重大活動、農產品市場、農產品質量安全、財政預決算、三公經費、安全生產、應急管理等。全年主動公開政府信息1628件,農產品供求、價格等信息13873條
2.公開形式
(1)互聯網信息公開。我委年度印發公文1028件,公開性公文664件,占公文總數的63%,依申請公開66條。政府門戶網站農業委員會部分發布政府信息1073條。我委網站主動公開通知通告、人事、工作動態等綜合信息1018條;公開農村土地流轉、農產品質量安全等專題信息4893件;公開技術服務、市場分析等服務信息13189件,同時,按時發布2015年政府信息公開工作年報。
(2)新聞媒體發布。通過電視、報紙、網絡等媒體,回應社會關切10次,召開新聞發布會10次,其中主要負責人參加的新聞發布會7次。利用媒體、電視廣播等媒體即時播報“三農”工作和群眾關注的熱點信息200多條。
(3)其他公開形式。12316熱線。受理熱線咨詢信息9698人次,其中涉及“三農”咨詢、查詢類電話占93.47%,投訴、舉報類電話占5.53%。平臺工作人員積極解答、準確回復。農信通短信的發送服務,“農信通”是全省統一的農業農村綜合短信發送服務平臺,共完成信息錄入22281條,為農業生產技術、農產品的產供銷、農村政務管理和農民關注的民生問題等信息服務,受到農民群眾的歡迎和社會各界的好評。微信信息服務。省農委開通了官方微信“湖南農業12316”服務新模式,共發布信息500多條。
?。ǘ┮郎暾埞_信息情況
1.申請情況。我委網站開設了依申請公開和領導信箱、咨詢建議等互動欄目,承擔省政府涉農事項的省長信箱、公眾問答辦理工作。全年辦理依申請公開和互動交流470件(依申請公開13件、省長信箱40件、省政府公眾問答25件、委領導信箱147件、咨詢建議245件),申請公開內容主要涉及惠農政策、農產品質量安全、農資質量、行政許可、種養業等事項。
2.答復情況。2016年受理的470件有效申請已全部按時答復(均以郵寄或電話的形式予以答復),辦結率100%,。
?。ㄈ┦召M及減免情況
2016年,湖南省農業委員會沒有因依申請公開事項收取或減免費用情況。
?。ㄋ模┬姓妥h和行政訴訟情況
2016年,湖南省農業委員會沒有因信息公開事項被提起行政復議或行政訴訟。
湖南省農業委員會
2017年2月