引言

　　本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《湖南省行政程序規定》和2011年度湖南省民政廳政府信息公開工作情況編制，由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，咨詢處理情況，復議、訴訟和申訴的情況，工作人員和政府收支情況六部分組成。本年報中所列數據的統計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本年報的電子版可在“湖南民政”門戶網站（http://hunan.mca.gov.cn/）和湖南政務公開網站（http://zwgk.hunan.gov.cn/）下載。如對本年報有任何疑問，請與湖南省民政廳辦公室聯系（地址：長沙市東風路276號，郵編：410003，電話：84502001，電子郵箱：bgs@hunanmca.gov.cn）。

　　一、概述

　　2011年，我廳高度重視政府信息公開和政務公開工作，按照《政府信息公開條例》、《湖南省實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》和省政府的安排部署，扎實工作，遵循“以公開為原則，不公開為例外”的要求，及時、準確、全面公開政府信息，充分保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權利。

　　（一）推進網絡系統建設，提升電子政務水平。一是率先實現了公民基礎數據交換共享。2011年，我廳與省直有關單位協調聯絡，率先實現了與公信局的公民基礎數據交換共享。二是開發建設了相關業務操作系統。我廳針對有關具體業務工作，開發建設了相關的業務操作系統，包括：開發了自主產權的社會組織評價管理系統；做好了婚姻登記全國聯網軟件系統的軟硬件招標、部署、培訓等工作；做好了優撫系統升級工作；做好老齡、軍休相關業務軟件使用的部署與培訓工作。

　　（二）充實信息公開內容，提高信息公開質量。一方面，做好了湖南省網上政務服務和電子監察系統建設有關工作。按照省政府的要求，對我廳承擔的社會團體登記等6個行政許可審批項目、革命傷殘人員傷殘等級評定等5個非行政許可審批項目、涉外收養登記等7個其他辦事服務事項，按照事項名稱、事項編號、辦件類型、事項類型、許可對象、許可依據、收費標準、收費依據、許可數量、承諾期限、許可條件、許可程序等要素認真編制了湖南省網上政務服務和電子監察系統政務服務事項信息表，并在全省網上政務服務和電子監察系統進行了公布。另一方面，梳理并公開了行政執法依據。按照省政府法制辦的要求，對民政行政執法依據進行了梳理，并按照規范性文件管理的要求將《湖南省民政廳行政執法依據》報送到省政府法制辦備案登記后在省政府門戶網站上進行了公布。

　　（三）創新信息公開方式，擴大信息公開影響。一是舉行了決策聽證會。2011年11月份，我廳發布《湖南省異地商會登記管理辦法》決策聽證會公告。根據報名情況，確定異地商會代表、業務主管單位和登記管理機關代表、專家學者代表等方面的聽證代表在12月16日上午舉辦了《湖南省異地商會登記管理暫行辦法》決策聽證會，取得了較好的效果。二是健全網上信訪答復機制。通過湖南民政外網網上信訪系統解答民政對象和人民群眾需要了解的民政業務或法律法規政策。三是及時解答“省長信箱”和“公眾問答”。我廳對“省長信箱”和“公眾問答”高度重視，安排專人負責答復，要求工作人員對待每一條信息都要認真細心、準確及時，耐心回答群眾的提問。全年共接受咨詢600多條，回復咨詢600多條。

　　二、主動公開政府信息情況

　　本年度主動公開政府信息1520條，其中全文電子化的主動公開信息數1520條，占100%。主要包括工作動態、法律法規、行政審批、通知公告、政務公開等。

　　政府信息主動公開的形式：一是認真做好民政廳門戶網站內容保障工作。網站固定類欄目在內容變更后盡快進行更新，其他欄目的信息隨時加載更新，做到了經常性工作定期公開，階段性工作按時公開，臨時性工作隨時公開。二是通過多種渠道公開政府信息。為方便群眾辦事，我廳還設立了政務公開欄、電子觸摸屏等，公布服務承諾和政務公開內容，凡事關干部群眾切身利益、事關行政執法政務活動，不涉及保密范圍內的都實行了上網公示，提高了工作的透明度。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　本廳2011年度共受理信息公開申請0條。

　　四、咨詢處理情況

　　本廳2011年度共接受來信咨詢2460人次，網上咨詢650人次，現場接待9200人次。2011年度網站訪問量為97308076次，其中“湖南福彩網“訪問量90015678次，“湖南民間組織網”訪問量607832次，“湖南民政網”訪問量6023684次，“湖南慈善網”訪問量 502490次，“湖南收養服務網”訪問量158392次。

　　五、復議、訴訟和申訴情況

　　2011年度未發生針對本廳有關政府信息公開事務的行政復議案、行政訴訟案和申訴案件。

　　六、工作人員和政府支出情況

　　我廳處理政府信息公開事務由廳辦公室和相關處室工作人員兼職進行，沒有專項經費。我廳政府信息公開完全免費，沒有收費發生。