本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱條例)以及省統計局2010年度的信息公開統計編制。全文由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢情況、政府信息公開收費及減免情況、因信息公開申請行政復議及提起訴訟情況、主要問題和改進措施、附表等部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2010年1月1日至2010年12月31 日止,報告在《湖南統計信息網》公布。
一、概述
2010年,省統計局按照《政府信息公開條例》和湖南省相關規定的要求,在省政務公開領導小組的指導下,繼續認真做好政務公開工作,政府信息公開工作順利推進。
(一)認真貫徹落實《政府信息公開條例》。《政府信息公開條例》是規范政府信息公開和保障公民知情權的行政法規,是推進社會主義民主,完善社會主義法制的重要舉措,是加快政府職能轉變的必然要求。為此,省統計局黨組高度重視,多次組織了政府信息公開法規學習。同時結合統計法律法規,在2010年8月份開展了學習政府信息公開法律法規知識競賽。通過系統的學習,提高了統計干部職工對政府信息公開工作重要性的認識,從而增強了全局開展政務公開工作的自覺性和主動性。
(二)進一步完善了信息公開制度。2010年省統計局在鞏固原來政府信息公開內容的基礎上,重新對《湖南省統計局政府信息公開指南》和《湖南省統計局政府信息公開目錄》進行梳理和更新,進一步明確主動公開和依申請公開政府信息的范圍、形式、程序,并補充完善了《政務信息工作管理辦法》、《政府信息發布協調制度》、《政府信息公開保密審查制度》等規章制度,進一步促進了省統計局政府信息公開工作制度化、規范化。
(三)大力推進依法行政。一是認真貫徹實施省人民政府頒布的《湖南省行政程序規定》,制定了《湖南省統計局行政處罰裁量權基準(暫行)》,并完善了相關工作制度,2010年對省統計局六項行政審批項目進行了清理,進一步完善和簡化了統計行政審批程序,提高了辦事效率;二是根據省社會信用體系建設領導小組辦公室的要求,對全省統計系統2006-2009年信用信息進行整理,并通過數據平臺報送到企業信用信息基礎數據庫,在網上公布;三是對規范性文件進行了清理。為了貫徹實施《湖南省行政程序規定》,推進依法行政,提高局機關依法行政的意識和能力,2010年,省統計局按照湖南省政府有關文件精神,對全局2008年清理公告中列入“繼續有效”和“重新公布”欄目中的規范性文件,和2008年10月以后制定的規范性文件進行了清理,對規范性文件作出了失效、繼續有效、重新公布的決定,并在《湖南統計信息網》和《湖南省政府信息公開發布平臺》上公布了規范性文件清理公告。
二、主動公開政府信息情況
(一)通過統計信息網和省政府信息公開發布平臺公開統計信息。
1、2010年,通過統計信息網“政府信息公開”專欄主動公開《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》、《政府信息公開工作年度報告》三大類共111條信息。指南中明確了我局主動公開的范圍及內容、公開形式、公開時限,同時建立健全了依申請公開機制和政府信息公開監督方式、程序等。目錄包括了單位簡介、部門領導成員及其工作分工、部門工作機構及其主要職能、行政法規、規章和規范性文件、國民經濟和社會發展統計信息、行政事業性收費的項目、依據和標準、政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況等多項對外公開內容。政府信息公開年度報告包括了省統計局2008年以來開展政府信息公開的工作報告。
2、通過日益完善的省政府信息公開發布平臺公開政府統計信息。2010年,省統計局在公開發布平臺進一步擴大和充實了統計信息,使其成為對外公布統計信息的又一重要窗口。目前,省統計局在公開平臺上公布了1608條政務信息,其中包括經省政府法制辦登記備案的規范性文件12件、672條統計工作動態、921條決策信息、3條財政信息。
(二)豐富統計產品,更好地為社會提供數據服務
統計產品是統計工作成果的重要體現。省統計局注重開拓思路,全面提升統計產品質量,提高統計產品的實用性。
1、精心編輯2010年《湖南統計年鑒》,根據省統計局、國家統計局湖南調查總隊合編統計年鑒的要求,調整了板式,增加內容,并及時更新因經濟普查而調整的歷史數據,使年鑒的內容更加充實,數據更加準確,同時認真做好了新中國成立60周年的數據資料整理工作。
2、精心編輯、公開出版了各類統計資料,包括:《數據湖南—2010》、《2010年湖南省國民經濟和社會發展統計手冊》、《統計月報》等。《數據湖南—2010》是專門為“兩會”設計的統計產品,其形式設計為便攜折式折頁,方便實用。《2010年湖南省國民經濟和社會發展統計手冊》內容詳實,囊括了統計公報里所有的指標。《統計月報》分為綜合版和區域版,做到了快編、快印和快發,及時發布了社會統計數據。省統計局編發的統計資料受到黨政領導、兩會和廣大社會群眾的好評。
(三)通過新聞發布會和組織相關活動等主動公開政府統計信息
1、2010年,省統計局組織了5次國民經濟運行情況新聞發布會,定期發布國民經濟運行有關數據情況,并解讀了經濟形勢,宣傳和解釋政府統計數據。與此同時,就社會廣泛關注的重大問題和熱點問題,發表解釋文章和相關資料。
2、認真做好“中國統計開放日”和“世界統計日”等活動,打造透明統計,展示政府統計形象。按照國家統計局的要求,省統計局圍繞“統計和您在一起”和“走向公開透明的中國統計”這一主題,借助《湖南統計信息網》(內外網及英文版)快捷便利的優勢開辟專欄,與湖南政府門戶網、湖南衛視、湖南日報、紅網等主流媒體聯合組織活動和發布信息,征訂、發送《世界統計日》郵折等,增進了社會公眾對統計工作的了解。
三、依申請公開政府信息情況
2010年度省統計局沒有收到政府信息依申請公開的申請。
四、咨詢情況
2010年度,省統計局為黨政領導和社會公眾提供數據咨詢服務1161次,其中咨詢電話接聽110人次,現場接待610人次,網上咨詢261人次,其他形式咨詢180人次。統計網站政府信息公開專欄訪問量為75萬人次。
五、政府信息公開收費及減免情況
2010年度政府信息公開工作,省統計局沒有政府信息公開方面的收費。
六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況
自開展政府信息公開工作以來,省統計局沒有因政府信息公開而被申請行政復議或提起行政訴訟。
七、政府信息公開主要問題和改進措施
2010年,省統計局政府信息公開工作穩步推進,取得了一定的成效,但還存在著信息內容公開不夠全面、及時,公開形式不夠豐富,宣傳力度不夠等問題。對此,省統計局將進一步加大政府信息公開工作力度,創新工作思路,改進工作方法,不斷總結積累經驗,提高政府信息公開工作的質量和水平。
一是加強對政府信息公開日常工作的管理。深入貫徹落實“以公開為原則,不公開為例外”的總體要求,加強對政府信息公開工作的監督與檢查。
二是進一步健全政府信息公開工作機制和制度規范。不斷規范政府信息主動公開工作機制、政府信息公開申請的受理機制和政府信息發布、保密、審查制度等,進一步使政府信息公開工作做到有章可循、依法辦事。
三要進一步拓寬信息公開渠道。根據統計系統工作實際,加大宣傳力度和統計知識普及力度,利用各種有效手段,如媒體、報紙、板報等宣傳政府信息公開,并指導公眾上網查看政府信息公開專欄內容、使用查詢、網上申請等。
八、附表
(一)主動公開情況統計
指標 |
單位 |
數量 |
主動公開信息數 |
條 |
1719 |
其中:全文電子化的主動公開信息數 |
條 |
1719 |
(二)依申請公開情況統計
指標 |
單位 |
數量 |
本年度申請總數 |
條 |
0 |
其中:1.當面申請數 |
條 |
0 |
2.傳真申請數 |
條 |
0 |
3.電子郵件申請數 |
條 |
0 |
4.網上申請數 |
條 |
0 |
5.信函申請數 |
條 |
0 |
6.其他形式申請數 |
條 |
0 |
對申請的答復總數 |
條 |
0 |
其中:1.同意公開答復數 |
條 |
0 |
2.同意部分公開答復數 |
條 |
0 |
3.否決公開答復總數 |
條 |
0 |
其中: 1)信息不存在數 |
條 |
0 |
2)非本部門掌握數 |
條 |
0 |
3)申請內容不明確數 |
條 |
0 |
4)免予公開范圍數 |
條 |
0 |
5)其他原因 |
條 |
0 |
(三)咨詢情況統計
指標 |
單位 |
數量 |
本年度提供服務類信息數 |
次 |
1161 |
其中:現場接待人數 |
人次 |
610 |
咨詢電話接聽數 |
人次 |
110 |
網上咨詢數 |
人次 |
261 |
網站專欄頁面訪問量 |
人次 |
75萬 |
(四)申訴情況統計表
指標 |
單位 |
數量 |
行政復議數 |
件 |
0 |
行政訴訟數 |
件 |
0 |
行政申訴數 |
件 |
0 |
其中:對本部門首次處理不滿意的行政申訴數 |
件 |
0 |
(五)政府支出與收費情況統計
指標 |
單位 |
數量 |
收取費用總數 |
元 |
0 |
政府信息公開指定專職人員總數 |
人 |
10 |
其中:1.全職人員數 |
人 |
0 |
2.兼職人員數 |
人 |
10 |
處理政府信息公開的實際支出 |
萬元 |
0 |
湖南省統計局
2011.3.31