根據《中華人民共和國政府信息公開條例》，特向社會公布2010年度本單位信息公開年度報告。本報告中所列數據的統計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本報告的電子版可在湖南省水利廳門戶網站（www.hnwr.gov.cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與湖南省水利廳政府信息公開領導小組辦公室聯系（地址：長沙市韶山北路370號；郵編：410007；電話：0731-85483197；傳真：0731-85551084；電子郵箱：zwgk@hnwr.gov.cn）。

一、概述

按照水利部和省委、省政府的要求，2010年我廳認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，緊密結合水利工作實際，在進一步加強組織領導，健全工作機制，加大水利信息公開力度，完善網絡平臺建設等方面取得了新的進展。

1、規范政府信息公開目錄。依據《政府信息公開條例》和水利工作職能，我廳在省政府政務公開工作領導小組的指導下開展了政府信息公開目錄編制工作，組織廳機關各部門各單位對信息公開事項進行全面梳理和核對，編制了最新的政府信息公開詳細目錄，根據目錄及時完善了對應的信息內容，并在省政府門戶網站和我廳政府門戶網站湖南水利網上同時公布，對新內容、新要求及時更新，保證了目錄內容的準確性和即時性，為我廳政府信息公開工作提供了指南。在湖南水利網上設置“信息公開、組織機構、工作動態、通知公告、政策法規、人事任免、規劃計劃、統計數據、行政許可、資金信息、水利信訪、防汛抗旱”等專欄，歸類發布。

2、拓寬政府信息渠道。積極發揮湖南水利網作為水行政信息公開的第一平臺作用，2010年度對湖南水利網站進行了全面改版，推行網上辦事服務，深化網上政務信息公開，增強水利工作透明度，推進信息資源整合共享。目前網站成為水利信息資源共享、政務信息公開、與公眾互動交流的重要的平臺。一是提供政務信息公開平臺，及時發布水利重要新聞報道、水法律法規規章、行政審核、批準事項、水利建設項目招投標、廳屬各部門信息以及人事招聘等信息，特別是對新增中央水利投資項目、洞庭湖綜合治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全建設等列入國家及省里規劃的水利建設項目招投標全面上網公開，得到社會各界廣泛認可。二是提供政情民意互動平臺。建立網上廳長信箱、紀檢監察信箱、行政許可信箱等溝通留言機制，開展網上調查、領導訪談、獻計獻策專題活動，收集、分析并及時反饋公眾共同關心的問題，保障群眾的知情權、參與權和監督權。三是提供網上辦事平臺，公開服務內容、辦事程序、承諾時間、收費標準、監督渠道和辦理結果，增加工作透明度。同時，加強同湖南日報、湖南衛視、紅網等省內媒體、網站的合作，適時發布事關全省經濟社會發展大局、廣大群眾高度關注的重大涉水事務信息，最大程度保障群眾知情權。

3、高標準建設政務服務大廳。建設政務服務大廳，年初就列入全廳年度工作要點。10月初，全省主汛期結束后，我廳立即著手改造廳辦公樓一樓大廳，一個月內高標準建成集政務信息公開、行政審批、信訪接待、效能投訴于一體的綜合型政務服務大廳。特別是突出行政許可審批功能，制作了許可服務指南，對許可項目、流程進行公告，安裝了大型電子顯示屏，循環公示水行政各項辦事程序、水行政許可項目的辦理狀態等內容，同時，安裝了自助查詢觸摸屏，申請人可方便地查詢感興趣的內容，也可以就相關問題詢問大廳工作人員。

4、精簡規劃水行政審批項目。2010年以來，按照省政府關于精簡行政審批項目的要求，經過認真研究，兩次精簡行政審批項目，目前我廳現有行政許可項目16項，非行政許可項目0項。在精簡行政審批項目的同時，我廳對相關辦事制度作了進一步修改，優化了相關程序，做到審批環節精簡，審批流程最優化，規定對于專家評審“一般項目辦理時間不得超過二十個工作日，重大項目辦理時間不得超過三十個工作日”。目前，大部分項目審批辦理時限比法定期限縮短三分之一以上。2010年共收到申請229項，辦結212項。

5、全面推進決策公開。一是實行重大水利決策公開。我廳于2010年1月15日和7月29日分別組織召開了《湖南省水能資源開發利用權出讓辦法》和《湖南省水利工程建設管理事權劃分意見》的聽證會。參加聽證的各方代表共42人，代表共提出了68個問題，其中《湖南省水能資源開發利用權出讓辦法》聽證會有12條意見和建議被采納，《湖南省水利工程建設管理事權劃分意見》聽證會有9條意見和建議被采納，其他意見和建議都逐一進行了解答。通過召開聽證會，使《湖南省水能資源開發利用權出讓辦法》和《湖南省水利工程建設管理事權劃分意見》這兩個規范性文件的得到了進一步充實和完善。二是規范水行政執法自由裁量權。重點對河道及水工程管理、水資源管理、抗旱管理、水土保持管理、水文管理等5個方面對水政處罰基準進行了明確和細化，于2010年9月進行公布實施。

二、政府信息公開情況

1、主動公開情況：全年新增主動公開政府信息1964條。湖南省水利廳門戶網站專欄頁面訪問量全年共計75.32萬人次，開辟了轉變水利發展方式大調研活動等12個專稿系列。廳政府信息公開集中查閱點共接待公眾查閱政府公開信息105人次、借閱文件67件。

2、依申請公開情況：全年收到政府信息公開申請2件，均按照有關規定及時進行了處理，申請人對回復結果表示滿意。

3、咨詢處理情況：全年共接受咨詢386人次，其中現場咨詢157人次，電話咨詢229人次。及時處理《廳長信箱》來信278封。　　

4、申請行政復議、提起行政訴訟的情況：2010年，我廳未收到因政府信息公開申請的行政復議和行政訴訟。

　　5、工作人員及收費情況：我廳從事政府信息公開工作的全職人員5人，兼職人員22人。全年處理政府信息公開事務的實際支出約40萬元。依申請公開政府信息收費情況為零。

三、存在的問題和下步改進措施

　　我廳政府信息公開工作在上級部門領導下，在廳黨組的重視下，取得了比較明顯的成效，但還存在一定差距，比如公開的信息內容有待進一步深入；政府門戶網站的服務功能還可進一步拓展和完善；政府信息公開形式需要進一步創新等。對于這些不足，我廳將在下一步工作中進一步強化措施，重點抓好以下幾項工作：

　　一是繼續加強組織領導，指導廳直單位建立健全各項規章制度，確保廳直各單位信息公開工作機構、人員、制度三到位。二是及時更新信息公開內容。根據工作情況，不斷充實信息公開內容，提高政務服務水平。三是不斷探索和創新政府信息公開工作方法，更好地滿足群眾需求。