湖南省人民政府辦公廳對省政協十一屆四次會議第0425號提案的答復

湖南省人民政府門戶網站 www.acorahome.com 發布時間: 2016-09-30 10:12 【字體:

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彭繼球委員:

  您提出的《關于在湖南省免費發放家庭應急包的建議》收悉,現答復如下:

  一、關于加強宣傳引導,引進專業組織

  我省高度重視應急知識宣傳工作。一是自2007年起,連續10年在全省范圍部署開展應急知識宣傳周(日)活動,累計發放宣傳資料8000余萬份,舉辦專題講座或咨詢活動4萬余場次。二是利用廣播、電視、網絡、手機短信息等渠道和載體,構建“全覆蓋”的宣傳體系,常態化開展日常宣傳。三是組織編寫《公眾應急手冊》、《公眾應急手冊(修訂版)》,全省免費發放1900余萬冊,做到每戶一冊。將《公眾應急手冊》制作成系列動漫片播放,切實增強了社會公眾的應急意識和自救互救能力。引進專業組織方面,省應急管理協會已于2015年成立,協助政府及相關部門開展了宣教培訓、促進應急產業發展等工作。下階段,將進一步提升應急宣教的深度和廣度,充分發揮省應急管理協會、學會的平臺和抓手作用,鼓勵和支持社會組織積極參與應急救援、宣教培訓、理論研究和學術交流等應急管理活動,不斷提升應急管理社會化程度,增強綜合應急能力。

  二、關于創新防災措施,實施普惠政策

  突發事件應對關鍵在防。近年來,我省致力于突發事件防范措施探索和創新,成效明顯。一是不斷健全預警信息發布系統。氣象、國土、民政等部門招募基層突發事件信息員8萬余名;水利部門建成山洪災害監測預警系統縣級平臺110套、鄉鎮平臺1744套、雨水情監測站點1.8萬余個、預警廣播1.1萬余套;省政府投入2899萬元,依托氣象部門建立省級突發事件預警信息發布系統,已完成主體建設,正與水利、林業等部門以及農村“村村響”對接。得益于健全實用的預警信息發布系統,2016年汛期,郴州汝城、湘西古丈縣、張家界武陵源區等地在山洪地質災害來臨前,及時轉移群眾,實現了“零傷亡”。二是著力增強基層綜合應急能力。自2006年起,省政府選取岳麓區咸嘉新村社區等5個基層單位,探索開展基層應急管理工作;2012年,總結、提煉并形成基層單位應急管理工作“五有”標準,全省開展基層應急管理示范單位創建活動,創建了一批看得見、學得到、輻射強的基層應急管理示范單位。2016年,為鞏固和擴大戰果,省政府辦公廳下文部署開展全省基層應急管理規范化建設,對鄉鎮、社區、企業等基層單位的應急管理機構、力量、資金、物資保障等提出明確要求,基層的綜合應急實力逐步得到增強。三是切實加強應急物資儲備體系建設。全省已建立中央救災物資長沙儲備庫,以及益陽、岳陽等地救災倉庫258個,確定特殊應急物資生產能力儲備企業194家,民政、水利、林業等部門根據職責,儲備了救災、防汛抗旱等應急物資,在山洪地質災害、低溫雨雪、森林火災等突發事件處置中發揮了積極作用。如2016年汛期,省民政廳多次啟動應急響應,下撥夏涼被(毛巾)28300床、帳篷1650頂等救災物資,妥善安置了受災群眾。應急包是應對災害及突發事件的工具包,包含逃生繩、應急逃生錘、求救口哨等應急工具,是受困群眾實行自救的有效工具。目前,受財力所限,要全省范圍內免費發放家庭應急包上存在一定困難,對于具備條件的市州、縣市區,我們將動員其適當儲備應急救災物資,免費發放應急必須的物資,如家庭應急包等。

  三、關于強化經費保障,落實防災舉措

  目前,省、市、縣三級政府均已將應急管理工作經費納入財政預算,近年來還有所加強。同時,各級財政對急救服務體系、應急物資儲備、避難場所建設、應急隊伍建設等方面給予了支持和保障。下一步,將繼續探索開辟多元化籌資渠道,建立健全政府、企業、社會等多方結合的應急管理資金投入保障機制。

  感謝您對我省應急管理工作的關心與支持。

  湖南省人民政府辦公廳   

  2016年9月15日       

聯系單位:省政府辦公廳建議提案辦理處

聯系電話:0731-81112320

抄送:省政協提案委(2)

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信息來源: 省政府辦公廳      責任編輯: 盛甫
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