湘政務建字[2021]6號

　　對省十三屆人大三次會議第1353號建議的會辦意見

省林業局：

　　李詩興代表提出的《關于優化調減風景名勝區范圍或簡化自然保護地選址報建程序的建議》收悉，現將我局意見函告如下，請一并答復代表：

　　近年來，我省認真貫徹黨中央、國務院決策部署，縱深推進“放管服”改革，創新推進“一件事一次辦”改革，審批服務更加便民化、便利化。主要做了以下工作：

　　一是推進簡政減權更徹底更精準。在2019年調整、取消、下放省政府工作部門行政權力383項的基礎上，2020年再調整、取消、下放省政府工作部門行政權力170項。協調包括省林業局在內的省直部門對跨部門、跨領域的審批事項實現全鏈條放權。

　　二是推進“三集中三到位”改革上下聯動協同配套。去年實施了省直部門“三集中三到位”改革方案，新建省級政務服務大廳，32個省直單位、1440個審批服務事項、202名工作人員入駐，結束了企業群眾到省直部門辦事跑多“門”的歷史，也方便了市縣一站式辦理省級林業業務。同步部署、督促市縣深化“三集中三到位”改革，促進市縣政務服務大廳入駐事項更多、窗口設置更科學、辦事流程更優化、審批服務機制更順暢，推動形成了全省“三集中三到位”改革上下聯動、協同配套的局面。

　　三是推進“一件事一次辦”取得明顯成效。創新推進“一件事一次辦”標準化、規范化、便利化建設，發布“一件事一次辦”服務規范湖南地方標準；大幅整合流程、精簡材料、集成服務，基本做到辦“一件事”只“跑”一次或一次都不“跑”，群眾滿意率達99.7%。持續推進已公布的200件“一件事一次辦”事項跨縣辦理、跨市辦理、跨層聯辦、全省通辦，辦理環節平均壓縮70%、申報材料平均減少60%、辦理時間平均縮減80%以上。

　　下一步，我們將持續深化“放管服”改革，推進更多審批事項全鏈條下放，更好便利群眾辦事。

　　一是加大簡政放權力度。以企業和群眾實際感受為標準，對近年來國務院、省政府已經采取的簡政放權措施和已取消、下放或調整的行政權力事項落實情況開展“回頭看”，摸準問題、抓好整改，確保簡政放權更加精準、更切實際。

　　二是推進“全鏈條”“精準”放權。充分考慮基層實際需求，支持跨部門、跨領域的審批事項“全鏈條”整體下放，統籌考慮相關省級行政審批權限下放。建議省林業局對自然保護地項目審核權限下放進行研究論證，在依法依規前提下，探索按項目規模和性質下放省級審批權限，省政務局協助做好相關工作。

　　三是持續為市場主體減負。抓好國家減稅降費政策落地，結合湖南實際，督促相關部門制定實施更加精準的減稅降費措施，“真金白銀”為市場主體和群眾減負。

　　湖南省政務管理服務局

　　2021年4月6日

　　聯系單位：省政務局辦公室

　　聯系人：陽眾      聯系電話：0731-89990436

　　抄送：省人大常委會聯工委（2），省政府辦公廳（2），湘西州人大常委會（1）。