全方位 全過程 全覆蓋

湖南全面實施預算績效管理

　　省委辦公廳、省政府辦公廳已下發《關于全面實施預算績效管理的實施意見》(簡稱《意見》)，要求加快構建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，并明確“花錢必問效，無效必問責”。省財政廳7月2日召開新聞通氣會，對《意見》進行政策解讀。

　　《意見》提出，今年省市縣三級基本建立事前、事中、事后有機銜接的全過程預算績效管理鏈條;2020年至2021年，省市縣三級統籌規劃，基本建立全方位的預算績效管理格局和全覆蓋的預算績效管理體系。到2022年，湖南基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。

　　省財政廳相關負責人介紹，《意見》以“三全”為目標，實現預算和績效管理一體化。全方位，即對政府預算、部門和單位預算、政策和項目預算全面實施預算績效管理;全過程，即將績效理念和方法融入預算編制、執行、監督全過程;全覆蓋，即將預算績效管理范圍覆蓋所有財政資金,將一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保險基金預算全部納入預算管理,并延伸至政府投融資活動和基層單位，切實做到“花錢必問效，無效必問責”。

　　《意見》對預算績效管理相關主體的權責分工和內部、外部監督機制進行了界定，財政部門要發揮主導作用，預算主管部門和單位要發揮主體作用，各級人大、監察、審計等部門要發揮監督作用，多方聯動協力推進預算績效管理全面落實。

　　(文/張尚武 曾鐵錚 陳善球)