湖南省工業(yè)和信息化廳
關(guān)于印發(fā)《湖南省移動互聯(lián)網(wǎng)重點企業(yè)
認(rèn)定管理辦法》的通知
湘工信信軟〔2019〕137號
HNPR—2019—05003
各市州工業(yè)和信息化主管部門,有關(guān)企業(yè):
為進一步規(guī)范移動互聯(lián)網(wǎng)重點企業(yè)的認(rèn)定、評價和管理等工作,培育龍頭骨干企業(yè),推動我省移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,我廳對《湖南省移動互聯(lián)網(wǎng)重點企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(湘經(jīng)信軟件〔2014〕532號)進行了修訂,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真參照執(zhí)行。
附件:湖南省移動互聯(lián)網(wǎng)重點企業(yè)認(rèn)定管理辦法
湖南省工業(yè)和信息化廳
2019年3月29日
湖南省移動互聯(lián)網(wǎng)重點企業(yè)認(rèn)定管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范湖南省移動互聯(lián)網(wǎng)重點企業(yè)的認(rèn)定、評價和管理等工作,培育龍頭骨干企業(yè),推動我省移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和綜合競爭力,依照國家和省有關(guān)政策規(guī)定,制定本辦法。
第二條 省移動互聯(lián)網(wǎng)重點企業(yè)是指移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新能力較強、社會影響力突出、具有良好發(fā)展?jié)摿褪痉兑I(lǐng)作用,通過省認(rèn)定的移動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。
第三條 移動互聯(lián)網(wǎng)重點企業(yè)認(rèn)定遵循公開、公正、公平、擇優(yōu)的原則。
第四條 湖南省工業(yè)和信息化廳(以下簡稱省工信廳)是移動互聯(lián)網(wǎng)重點企業(yè)認(rèn)定工作的主管部門,負責(zé)組織實施移動互聯(lián)網(wǎng)重點企業(yè)認(rèn)定、評價、管理等相關(guān)工作。
第二章 認(rèn) 定
第五條 省移動互聯(lián)網(wǎng)重點企業(yè)每年認(rèn)定1次。
第六條 申請省移動互聯(lián)網(wǎng)重點企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)必須具備以下基本條件:
1.工商注冊地和稅務(wù)登記地均在湖南境內(nèi);
2.主營業(yè)務(wù)屬于移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)范疇(見附件1),企業(yè)擁有計算機軟件著作權(quán)或?qū)@麢?quán),且至少有一項維持在有效狀態(tài);
3.移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)總收入的比重原則上大于30%;移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入超過1億元的企業(yè)比重要求可放寬至15%;
4.擁有核心關(guān)鍵技術(shù),并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動,上年度研究開發(fā)費用總額占營業(yè)收入(主營業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入之和)總額的比例不低于5%;
除以上基本條件外,還須同時滿足以下條件之一:
(一)上一年度移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入總額超過(含)1億元人民幣;
(二)上一年度營業(yè)收入5000萬元以上、年增幅超過30%的移動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè);
(三)在《關(guān)于進一步鼓勵移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》(湘政辦發(fā)〔2018〕55號)確定的重點領(lǐng)域內(nèi)業(yè)績位居前茅、有影響力的企業(yè)。
第七條 申請認(rèn)定的單位應(yīng)如實提供下列材料:
(一)移動互聯(lián)網(wǎng)重點企業(yè)認(rèn)定申請書(見附件2);
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本(驗原件,交復(fù)印件);
(三)企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)列表及企業(yè)簡介;
(四)經(jīng)審計的年度財務(wù)報表(驗原件,交復(fù)印件)以及企業(yè)移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入、研究開發(fā)費用等情況表并附研究開發(fā)活動說明材料;
(五)企業(yè)經(jīng)營場所(企業(yè)房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同)、軟硬件設(shè)施等開發(fā)環(huán)境證明文件復(fù)印件(驗原件);
(六)軟件企業(yè)認(rèn)定證書、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)許可證、著作權(quán)證書等有利于評審單位了解情況的其他相關(guān)資料;
(七)上年度納稅證明材料;
(八)認(rèn)定主管部門要求提供的其他材料。
第八條 認(rèn)定程序
(一)申請企業(yè)填好申請材料,并將書面材料送至注冊地所在市州工業(yè)和信息化主管部門;
(二)市州工業(yè)和信息化主管部門初審后,將申報材料送省工信廳;
(三)省工信廳組織對申請企業(yè)的申報材料進行審核,以總量控制原則擇優(yōu)確定企業(yè)認(rèn)定名單,在省工信廳網(wǎng)站公示7天;
(四)公示有異議的,按照相關(guān)程序?qū)τ嘘P(guān)問題進行核實處理;公示無異議的,對通過審核的企業(yè)由省工信廳發(fā)文公布,并頒發(fā)《湖南省移動互聯(lián)網(wǎng)重點企業(yè)》牌匾。
第三章 評 價
第九條 經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)每年進行一次復(fù)核,實施動態(tài)管理。
第十條 復(fù)核程序
(一)省移動互聯(lián)網(wǎng)重點企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)將上年度復(fù)核材料報所在市州工業(yè)和信息化主管部門。
復(fù)核材料包括:《湖南省移動互聯(lián)網(wǎng)重點企業(yè)年度經(jīng)營情況總結(jié)》、《湖南省移動互聯(lián)網(wǎng)重點企業(yè)復(fù)核表》(見附件3)、經(jīng)審計的年度財務(wù)報表(驗原件,交復(fù)印件)、上年度納稅證明材料等,膠裝成冊、一式二份。
(二)市州工業(yè)和信息化主管部門對省移動互聯(lián)網(wǎng)重點企業(yè)上報的材料進行初審,出具審查意見后上報省工信廳。
(三)省工信廳對省移動互聯(lián)網(wǎng)重點企業(yè)上報的材料及相關(guān)情況進行審查,對省移動互聯(lián)網(wǎng)重點企業(yè)給出復(fù)核結(jié)果。
第十一條 省移動互聯(lián)網(wǎng)重點企業(yè)的復(fù)核結(jié)果分為合格、不合格。
第十二條 有下列情況之一的,評價為不合格:
1.復(fù)核結(jié)果為不合格;
2.企業(yè)全面停產(chǎn)1年以上;
3.逾期一個月不上報省移動互聯(lián)網(wǎng)重點企業(yè)年度復(fù)核材料。
第四章 管理與政策
第十三條 省移動互聯(lián)網(wǎng)重點企業(yè)發(fā)展重組、更名等重大調(diào)整事項的,應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個工作日內(nèi)通過所在市州工業(yè)和信息化主管部門將有關(guān)情況上報省工信廳。
第十四條 獲認(rèn)定的重點企業(yè)如有下述情況之一的,取消其認(rèn)定資格,并在3年內(nèi)不再受理其認(rèn)定申請。
(一)在申請認(rèn)定過程中提供虛假信息;
(二)有逃避繳納稅款或幫助他人逃避繳納稅款等行為,或因違反《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則受到稅務(wù)機關(guān)處罰;
(三)在安全、質(zhì)量、市場競爭行為、公司管理等方面有重大違法違規(guī)行為,受到有關(guān)部門處罰;
(四)被列入失信黑名單;
(五)評價不合格;
(六)企業(yè)被依法終止。
第十五條 對已認(rèn)定和評價合格的企業(yè),依照有關(guān)專項資金管理辦法及當(dāng)年申報通知要求,在湖南省移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中給予重點支持。
第五章 附 則
第十六條 本辦法自公布之日起施行,有效期5年。《湖南省移動互聯(lián)網(wǎng)重點企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(湘經(jīng)信軟件〔2014〕532號)同時廢止。
附件:1.移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)范疇
2.湖南省移動互聯(lián)網(wǎng)重點企業(yè)認(rèn)定申請書(略)
3.湖南省移動互聯(lián)網(wǎng)重點企業(yè)復(fù)核表(略)
附件1
移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)范疇
移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是指面向移動互聯(lián)網(wǎng)和基于移動互聯(lián)網(wǎng)方式提供產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟活動的總和,是一種新興業(yè)態(tài)。主要包括以下幾類內(nèi)容:
1.面向移動互聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)設(shè)計和軟件開發(fā),包括面向移動智能終端、移動網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系統(tǒng)的研發(fā)設(shè)計和操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、應(yīng)用軟件、嵌入式軟件、信息安全等軟件開發(fā)。
2.面向移動互聯(lián)網(wǎng)的平臺支撐,包括移動互聯(lián)網(wǎng)分發(fā)平臺、數(shù)據(jù)處理和存儲服務(wù)等。
3.基于移動互聯(lián)網(wǎng)的金融和商務(wù)服務(wù),包括第三方支付和結(jié)算、移動電子商務(wù)、移動互聯(lián)網(wǎng)虛擬物品交易、移動廣告、企業(yè)信息化服務(wù)等。
4.基于移動互聯(lián)網(wǎng)的社會公共服務(wù),包括移動教育、移動醫(yī)療、移動辦公、智能交通、安全監(jiān)控、公用事業(yè)、社區(qū)服務(wù)、環(huán)境綜合氣象等。
5.基于移動互聯(lián)網(wǎng)的生活服務(wù),包括移動資訊、移動搜索、社交網(wǎng)絡(luò)、餐飲、旅游、健康、位置服務(wù)、智能家居等。
6.基于移動互聯(lián)網(wǎng)的文化娛樂服務(wù),包括移動閱讀、移動視頻、手機音樂、手機游戲、手機動漫等。
7.基于移動物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用服務(wù),包括人機交互、智能物流、車聯(lián)網(wǎng)、遠程測試診斷、在線節(jié)能監(jiān)管等基于移動互聯(lián)網(wǎng)、北斗、RFID等多制式、面向行業(yè)應(yīng)用的物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)服務(wù)。
8.基于移動互聯(lián)網(wǎng)的融合創(chuàng)新服務(wù),包括基于智能手機感知的應(yīng)用,移動互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等融合發(fā)展的新興業(yè)態(tài)、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用拓展等。
9.面向移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的支撐服務(wù),包括系統(tǒng)集成、推廣應(yīng)用、技術(shù)咨詢、人才培養(yǎng)等。
10.其它與移動互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的技術(shù)開發(fā)或應(yīng)用服務(wù)。