1月22日，湖南省政府公布了《湖南省職業教育改革實施方案》（以下簡稱 " 方案 "），此次改革緊密對接國家、湖南發展戰略，對接產業布局調整專業布局，強調到 2022 年，職業院校畢業生本省就業率達到 60% 以上，為經濟提質、增速、轉型提供高素質技術技能人才支撐。

　　開展本科層次職業教育試點 探索優質高職院校升格為應用型本科高校

　　方案提出完善新時代湖南職業教育體系。拓寬中高本銜接貫通的培養渠道。對接科技發展趨勢和湖南產業需求，建立和完善中職、高職專科、本科、專業學位研究生教育縱向貫通，普通教育與職業教育橫向銜接，學歷教育與培訓并重的多層次技術技能人才培養體系。推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變，鼓勵有條件的普通高校開辦應用技術類型專業或課程。開展本科層次職業教育試點。探索優質高職院校升格為應用型本科高校。逐步提高優質公辦本科院校對口招收中職畢業生和高職專科畢業生比例，招生指標在本科院校年度招生計劃中單列。

　　實施中等職業教育標準化學校建設工程。把發展中等職業教育作為普及高中階段教育的重要基礎，凡舉辦高中階段教育的縣市區，必須辦好 1 所以上公辦中職學校，確保中職學校與普通高中在辦學條件、師資力量、經費投入、招生規模和辦學質量等方面大體相當。啟動湖南省標準化中職學校建設工程，制定和實施湖南省卓越中職學校、合格中職學校建設標準，到 2022 年，所有學校達到國家中職學校設置標準和建設標準，所有專業達到湖南省中職學校專業設置標準，每所中職學校重點辦好 1－2 個專業群，建成一批在全國有影響的中職學校和特色專業群。

　　實施高等職業教育高質量發展工程。每所高職院校重點建設 2－3 個專業群。完善 " 文化素質＋職業技能 " 的考試招生方法，按照 " 標準不降、模式多元、學制靈活 " 的原則招收學生接受高等職業教育。

　　完善高層次應用型人才培養體系。在中國特色高水平高等職業學校、國家優質高職院校、省卓越高職院校重點建設專業群核心專業探索舉辦四年制本科層次職業教育試點，在中職和高職醫衛類、教育類專業探索舉辦四年長學制職業教育試點。細化落實中國技能大賽、全國職業院校技能大賽、世界技能大賽獲獎選手等免試入學政策。鼓勵支持設立退役軍人教育培訓平臺。

　　大力推進產教協同育人 培育 500 家左右產教融合型企業

　　實施產教融合發展工程。推進 1 — 2 個城市 ( 或城市群）開展國家產教融合型城市試點，遴選建設 3 — 5 個省級產教融合型城市和 20 個省級產教融合型縣市區。培育 500 家左右產教融合型企業，給予 " 金融 + 財政 + 土地 + 信用 " 的組合式激勵，并按規定落實相關稅收政策。鼓勵市州、縣市區在產業園區、工業園區建設職教基地，布局職業院校，逐步使職業院校向城市、園區集中。重點支持岳麓山大學科技城、湖南省大學科技產業園、湖南（株洲）職業教育科技園、馬欄山視頻文創產業園、長沙職教基地等產業園區的職業教育項目建設。建立覆蓋全產業鏈的職業教育集團或產教聯盟，建成省級示范性職業教育集團（聯盟）30 個，在先進軌道交通裝備（含磁浮）、工程機械、化工新材料、人工智能、電子信息、生物醫藥、建筑、現代物流、文化旅游、學前教育、家政服務等領域建立全省性的行業職業教育教學指導委員會。支持行業企業依托或聯合職業院校設立產業學院和企業工作室、實驗室。鼓勵以校企合作等模式，依托行業骨干企業試點建設 10 個左右高水平、專業化省級公共實訓基地。積極推動 "1+X" 證書制度試點。借鑒 " 雙元制 " 等模式，積極推行現代學徒制和企業新型學徒制，及時將新技術、新工藝、新規范納入教學標準和教學內容。建設開放共享的產教融合信息服務平臺，行業主管部門或行業社會組織每 3 年發布一次行業市場人才需求預測報告。到 2022 年，培育遴選產教融合領軍人才 100 名、產業教授（導師）1000 名、湖湘工匠和技術能手 10000 名。鼓勵技能大師在職業院校設立 " 大師工作室 "，鼓勵院校名師在企業設立 " 名師工作站 "，實施企業訪問學者項目。

　　推進社會力量舉辦高質量職業教育。鼓勵區域、行業龍頭企業和骨干企業舉辦職業教育。對接產業布局調整專業布局，擴大高技能人才培養規模。到 2022 年，職業院校畢業生本省就業率達到 60% 以上。

　　建設高水平 " 雙師型 " 師資隊伍 遴選 1000 名青年教師到企業掛職

　　改革職業院校人事管理制度。建立完善教師編制管理動態調整機制，落實職業院校教師編制標準，支持學校按照有關規定自主聘請兼職教師，實現 " 編制到校、經費包干、自主聘用、動態管理 "。創新完善適合職業教育改革發展需要的人事編制管理辦法，推動企業工程技術人員、高技能人才和職業院校教師雙向流動。職業院校通過校企合作、技術服務、社會培訓、自辦企業等所取得的合法收入，可按一定比例作為績效工資來源。職業院校可從校企合作中獲得智力、專利、教育、勞務等報酬，具體分配由學校按規定自行處理。優化績效工資分配管理辦法，切實提高職業院校和教師參與技能培訓、技術轉化、技能推廣等工作積極性。允許學校統籌經常性撥款和學費收入等資金支付教學資源、教學服務、知識產權、實習實訓崗位及指導服務等校企合作項目發生的必要支出。職業院校專業教師招聘由學校自主設置條件。

　　實施教師職業能力提升工程。落實《湖南省芙蓉人才行動計劃》，到 2022 年，遴選職業院校芙蓉教學名師 100 名、省級職業教育專業教學創新團隊 400 個、職業院校和應用型本科高校專業（群）帶頭人 300 名。實施職業院校教師素質提升計劃，到 2022 年，建立 50 個省級 " 雙師型 " 教師培訓基地，遴選 1000 名青年教師到企業掛職鍛煉半年以上。

　　加強職業教育質量評價和督導評估。2019 年起，對職業院校新設專業辦學水平進行合格性評價，建立職業院校專業辦學水平分類評價制度，支持第三方機構開展職業教育評價。將職業教育工作納入對市縣兩級人民政府履行教育職責評價的重要內容。建立健全督導報告、公報、約談、限期整改、獎懲等制度。到 2022 年，全省職業院校的所有專業全部完成專業人才培養方案、專業教學標準、課程標準、專業技能考核標準制訂及公開工作。

　　健全職業教育經費保障機制。確保中職學校和技工學校生均撥款標準不低于 10000 元 / 年、可適當高于當地普通高中生均撥款標準，高職院校生均撥款標準不低于 12000 元 / 年。

　　營造真抓實干的職業教育發展環境。建立市州人民政府職業教育真抓實干督查激勵機制，對職業教育改革成效明顯、發展環境好的市州在資金、項目等方面進行傾斜。