《關于創建“五好”園區 推動新發展階段園區高質量發展的若干政策》(以下稱《若干政策》)于6月7日公布后,我省眾多產業園區負責人表示,“支持創建‘五好’園區,20條政策條條是真金白銀”。大家認為該政策導向明、措施實、力度大,提振了園區、企業發展和創業的信心。
《若干政策》從土地、資金、金融、科技、人才等方面提出了20條“干貨”,包括高標準編制園區國土空間規劃、支持園區依法調區擴區、支持園區加快發展、加大對產業集群和優勢企業的扶持力度、鼓勵供應鏈產業鏈招商、建立園區營商環境評價機制等。
湘鄉經開區位于長株潭“兩型社會”建設核心試驗區里重要板塊,園區用地寸土寸金,近年來探索高效節約集約用地取得明顯成效。
“政策第2條就明確提出,支持園區依法調區擴區,對產城已經高度融合的片區,允許整體置換,騰出發展空間。”湘鄉經開區黨工委書記謝志宏告訴記者,有了政策保障,園區可以大膽嘗試將皮革片區、紅侖片區建成區進行整體置換,這樣可以解決園區空間布局和目前無地可用的難題。
園區高質量發展,提高招商引資質量至關重要。《若干政策》提出,將龍頭企業新引進的供應鏈產業鏈企業投產第一年實繳納稅收省分成的10%,返還所在地人民政府,用于支持龍頭企業發展,最高1000萬元。
“湘鄉經開區擁有介入醫療器械領域龍頭企業埃普特,皮革加工領域龍頭企業銀河制革等,發揮龍頭企業招商有優勢。”謝志宏說,將充分利用政策紅利,在介入醫療器械、電工電氣、皮革加工等主特產業上發力,力爭全年招引億元以上項目20個,引進500強企業3家。
全力打造中國“馬達之鄉”,江華積極開展供應鏈產業鏈招商、第三方招商。“政策提出支持園區招引“三類500強”、行業龍頭等,對年度實際到位資金達到一定額度的給予最高不超過1000萬元的獎勵,并制定出臺支持園區第三方招商的專項政策。這些內容恰是我們所盼。江華高新區黨工委書記鄧鐵成說,園區正在引進廣東電機馬達龍頭企業,有了獎勵政策,園區干勁更足了!
早在2013年,江華高新區開始嘗試市場化運營。“政策明確,支持以各種所有制企業為主體,投資建設、運營園區或者托管現有園區。”鄧鐵成說,園區將繼續完善市場化運營模式,依托江華天宇吉祥基業管理有限公司的項目資源、人脈渠道,讓“專業的人做專業的事”,為園區招商引資帶來新氣象。
“20條政策既是給我們‘松綁’,又是給我們‘加油’。比如政策中明確提出,支持園區調區擴園,加強用地保障,真是‘解燃眉之急’。”望城經開區黨工委書記周剴說,國家級園區望城經開區跑出“望城速度”的同時,面臨用地不足的問題,每年需新增建設用地3000余畝。政策為園區未來發展留足“想象空間”,將用好用活政策,積極爭取國土部門支持,推進調區擴園,謀得更多產業發展用地。
經濟要發展,人才是關鍵。《若干政策》提出園區要創新人才管理機制、創新園區薪酬體系。
“政策既給我們服下了‘定心丸’,也為下一步改革創新指明了方向和路徑。”周剴說,將把服務產業項目、服務企業發展作為改革創新的出發點和落腳地,在人事管理、績效評價、薪酬體系等方面大膽改革,形成干部能上能下、員工能進能出、收入能增能減的用人機制,充分激發干部職工干事創業的活力和潛能。
(文/孟姣燕 周洋)