3月20日,全省民政系統(tǒng)召開“決戰(zhàn)脫貧攻堅,決勝全面小康,奮力奪取疫情防控最后勝利工作視頻會議”,貫徹落實黨中央重大決策部署和省委十一屆十次全會精神。記者從會上了解到,省民政廳推出一系列新的政策舉措,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面小康、奪取疫情防控最后勝利貢獻民政力量。
實施社會救助兜底保障脫貧行動
緊盯在保對象、脫貧監(jiān)測人口、低收入困難對象、突發(fā)臨時困難對象四類重點對象,全面摸清困難群眾底數(shù),實行動態(tài)管理,及時將符合條件的貧困人口全部納入社會救助范圍,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
提高標(biāo)準(zhǔn)水平。2020年1月起,各地農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不得低于4000元/年,救助水平相應(yīng)提高;城市低保標(biāo)準(zhǔn)和救助水平在2019年的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高。各地民政部門要加大與財政部門對接,明確標(biāo)準(zhǔn)水平,做好資金測算,足額安排資金,最晚于4月份完成提標(biāo)并補發(fā)1-3月的提標(biāo)資金。特困人員按低保標(biāo)準(zhǔn)1.3倍發(fā)放供養(yǎng)金。
推進精準(zhǔn)救助。各地要全面開展家庭經(jīng)濟狀況信息比對,促進社會救助由“評議為主、核算為輔”向“核算為主、評議為輔”轉(zhuǎn)變,由“分類分檔救助”向“精準(zhǔn)差額救助”轉(zhuǎn)變。
全面開展委托照料服務(wù)。由縣級民政部門統(tǒng)一制定委托照料服務(wù)協(xié)議文本,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面簽訂委托照料服務(wù)協(xié)議,明確照料服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),重點做好失能半失能特困人員日常看護、生活照料等服務(wù)。
加強特殊困難群體關(guān)愛幫扶
嚴(yán)格落實“單人戶”納入政策,將符合條件的重殘、重病對象及時納入救助范圍。對獲得低保后生活仍有困難的老年人、未成年人、重殘和重病人員等特殊困難群體,適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)水平。
全面落實孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童福利保障政策,確保集中供養(yǎng)孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)不低于1350元/月;散居孤兒和建檔立卡貧困戶家庭、城鄉(xiāng)低保家庭及納入特困人員供養(yǎng)范圍中的事實無人撫養(yǎng)兒童保障標(biāo)準(zhǔn),不低于950元/月;其他事實無人撫養(yǎng)兒童按散居孤兒標(biāo)準(zhǔn)50%發(fā)放。
全面落實殘疾人兩項補貼政策。確保困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼分別不低于65元/月。精準(zhǔn)確定貧困重度殘疾人照料服務(wù)對象和服務(wù)內(nèi)容,建立居家照料為主、村組幫扶為輔、有條件的地方實行集中照料的貧困重度殘疾人照料服務(wù)體系。
全面建立農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛保護體系。建立基礎(chǔ)臺賬數(shù)據(jù)庫,落實定期探訪制度,細化關(guān)愛幫扶措施,督促家庭監(jiān)護主體責(zé)任落實。
統(tǒng)籌做好民政領(lǐng)域脫貧攻堅工作
加快推進村規(guī)民約修訂完善,持續(xù)開展“樹新風(fēng)、治陋習(xí)”活動,樹立文明節(jié)儉新風(fēng)尚,切實減輕困難群眾負(fù)擔(dān)。
全面實施特困人員集中供養(yǎng)機構(gòu)提質(zhì)升級三年行動計劃,完成“新改擴建特困供養(yǎng)機構(gòu)50所,新增供養(yǎng)床位5000張,其中護理型床位80%以上”省政府重點民生實事任務(wù),重點資助深度貧困地區(qū)特困人員供養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)開展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)試點示范,推動懷化市、邵陽市等貧困地區(qū)對納入特困供養(yǎng)、建檔立卡范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭實施適老化改造。
廣泛動員社會力量參與
繼續(xù)組織實施“萬家社會組織進千村幫萬戶”活動和深化脫貧攻堅農(nóng)技行動、光明行動、牽手行動等“五個專項行動”,動員省本級社會組織開展扶貧對接,做好供需匹配。
充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站平臺作用,引導(dǎo)社工和志愿服務(wù)者參與,加強資源鏈結(jié),引導(dǎo)專業(yè)社工和志愿者參與困難群眾關(guān)愛幫扶工作,針對困難對象及家庭開展心理疏導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)和社會資源整合等專業(yè)服務(wù)。
通過慈善培訓(xùn)、湖南慈善獎評選、募捐方案備案等渠道引導(dǎo)慈善組織將慈善資源向貧困地區(qū)傾斜。通過輕松籌網(wǎng)絡(luò)募捐等手段,幫助農(nóng)村貧困人口減輕負(fù)擔(dān)。
(文/陳勇)