嘉賓:湘潭縣委副書記、縣長 段偉長

時間:4月23日下午15:00

主題:奮進新時代，建設新蓮鄉

主持人:各位聽眾朋友、各位網民朋友,大家好。歡迎您準時收聽、收看由湖南省人民政府門戶網站、湖南人民廣播電臺共同打造的融媒體專題訪談《三高四新湘當有為》,大家好,我是主持人周眉。您現在可以通過湖南省人民政府門戶網站、滿格live、馬欄山新聞頭條號,以及湖南廣播視頻號、938瀟湘之聲官方微博,以及湖南新聞綜合廣播官方微博,還有938瀟湘之聲《時時刻刻報新聞》同步收聽收看我們的節目。

在美麗的湘江邊,有一座千年古城,這里是山連衡岳、水擁瀟湘,人文鼎盛、資源豐富,它就是有著“天下第一壯縣”美稱的“湘潭縣”。

省委十一屆十二次全會將實施“三高四新”戰略作為奮力建設現代化新湖南的總引擎,那么位居百強縣的湘潭縣,又將會如何地進行布局呢?在今天我們的節目當中也特地為大家邀請到了湘潭縣委副書記、縣長段偉長做客到我們的節目當中和大家進行交流,也會為大家來解讀到“三高四新”的蓮鄉擔當。現在坐在我身邊的這位就是段縣長,段縣長您好!

段偉長:你好,主持人好!

主持人:歡迎您,和我們的聽眾朋友、網民朋友來打個招呼?

段偉長:各位聽眾朋友、網友,大家好!我是湘潭縣人民政府縣長段偉長。

主持人:歡迎我們的段縣長在百忙之中抽出時間做客到我們的節目當中。首先,還是讓我們通過一則短片來走進湘潭縣。

湘潭縣位于湖南省中部偏東,總面積2134平方公里,轄17個鄉鎮、321個行政村,總人口98萬。素有“天下第一壯縣”的美譽,是湖湘文化的發祥地,偉人故里,開國元勛彭德懷、革命先驅羅亦農、世界文化名人齊白石的家鄉。近年來,縣域經濟連續五年穩居全省經濟十強縣行列,多年蟬聯全國糧食生產先進縣,是“中國湘蓮之鄉”、“中國海泡石之都”,湘蓮是國家地理標志產品,海泡石儲量約占全國的70%。2019年,成功進入全國縣域經濟與縣域綜合發展百強縣,完成全市百強縣零的突破;2020年一舉摘牌“全國文明城市”。

主持人:一段VCR也讓我們更加直觀地走進和了解到了湘潭縣,她不僅僅是紅色的湘潭,同時也是金色的、綠色的湘潭。

2020年對于全世界來說都是非常不平凡的一年,而就是在這樣一個背景之下,咱們湘潭縣強成功摘牌“全國文明城市”,實現了“全國百強縣排名進位”兩大矚目成績。一個創建周期便創成全國文明城市、從農業大縣一躍發展成為了經濟百強縣,這個是非常難得的。那么,我特別想問一下段縣長,這個過程難嗎?

段偉長:是挺難的,但是很高興,我們還是做到了。

主持人:你們又是怎么做到的?會不會有一些經驗可以和大家來分享一下呢?

段偉長:2020年對于湘潭縣來說是極不平凡的一年,也是值得慶祝的一年。“極不平凡”在于我們面對突如其來的新冠疫情,我們始終把人民群眾生命安全和身體健康擺在首位,一手抓疫情防控,一手抓經濟社會發展,負重前行、攻堅克難,取得了雙勝利。“值得慶祝”在于通過銳意進取、發奮作為,我縣成功摘得“全國縣域經濟與縣域綜合發展百強縣”和“全國文明城市”兩大金字招牌。取得上述成績的關鍵在于我們做好了四個方面工作。

主持人:哪四個方面?給大家來介紹一下。

段偉長:一是旗幟鮮明講政治。認真貫徹落實中央、省委、市委決策部署,統籌疫情防控和經濟社會發展,全力做好“六穩”、“六保”工作,決戰決勝三大攻堅戰,穩步推進鄉村振興,以實際成效提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,實現縣域經濟發展再上新臺階。

二是全力以赴促發展。積極創新發展模式,我們推行“1+17”高質量發展考核,持續開展項目建設、爭支爭項、行政執法、招商引資、工作創新“五大競賽”,全力以赴抓項目、興產業。持續優化發展環境,務實推進項目建設一會審批、政務服務一廳辦理、執法監管一并到位、民眾訴求一號受理“四項創新”,成功獲評全國投資潛力百強縣。全力推動復工復產,積極助企紓困,大力激發市場主體活力,經濟運行平穩向好,縣域經濟與縣域綜合發展全國排名前進了5個名次,上升到了第86位,實現全國百強縣的排名進位。

三是久久為功抓創建。堅持把全國文明城市創建作為核心任務,持續推進市容環境整治、基礎設施優化、老舊小區改造等工作,城市“臟亂差”的問題大幅改善。精心組織“文明蓮鄉見我行”等主題宣傳活動,大力倡導文明新風。全域構建“看、聽、說”文明創建宣傳網絡,營造全民支持創建、參與創建的濃厚氛圍。文明指數測評是一年一個臺階,2020年成功創建“全國文明城市”。

四是堅定不移守底線。以全力推動省委巡視問題整改為抓手,全面開展“九項清理”,停緩調撤建設項目,清理處置低效資源資產,整合統籌各類資金,推動平臺公司轉型發展,實現政府債務率穩步下降,為縣域發展破解了難題、掃清了障礙。我們多措并舉抓米袋子、菜籃子,確保生豬復產擴能、農產品穩價保供。嚴守安全底線,嚴格落實安全生產“六個一”的要求,實現安全生產事故起數和死亡人數“雙下降”,確保群眾生命財產安全。

主持人:確實,剛才聽了段縣長的介紹之后,“四個方面”的建設促進湘潭縣的發展和各方面的發展。我想,咱們段縣長的這些經驗總結也一定會給大家帶來更多的啟發和啟示。那么,段縣長,據我所知,咱們省委十一屆十二次全會明確地提出大力實施“三高四新”戰略,為建設現代化新湖南也是指明了前進的方向、提供了行動指南。作為長株潭城市群的重要組成部分,我特別想知道湘潭縣有一些什么方面的規劃?從哪些方面來落實“三高四新”呢?給大家來介紹一下好嗎?

段偉長:好。習近平總書記在考察湖南時提出了“三高四新”的要求,這是十四五乃至更長一個時期湖南發展的指導思想和行動綱領。湘潭縣處于長株潭一體化發展的重要區域,將主動向“三高四新”戰略聚焦,堅持站在全局中來謀劃工作、找準定位、靶向發力。圍繞打造國家重要先進制造業高地,突出食品醫藥、智能裝備制造、新材料等主導產業,搶抓構建國內大循環新發展格局的重大機遇,積極開展產業鏈招商,有效提高產業鏈的本地配套能力,做大做強主導產業。我們圍繞打造具有核心競爭力的科技創新高地,大力推進科技創新,推動園區、縣屬國有企業當好科技創新的主力軍;全面落實《湘潭縣人才引進辦法》,培育引進一批科技強軍人才、創新團隊、青年科技人才和基礎研究人才;加強與高校、科研院所的合作,建立完善產學研用結合的有效機制,提高科研成果本地轉化率。

我們圍繞打造內陸改革開放高地,發揮湘潭縣的區位交通優勢,積極對接湖南自貿區、湘潭跨境電商綜合試驗區、湘潭綜保區,不斷提高我們區域的開放發展水平;持續深化要素市場化改革,推動各類要素按照市場規律高效配置,構建有效市場;加快轉變政府職能,做到放活與管好有機結合,打造有為政府。

主持人:對,聽了段縣長的介紹之后,其實我們也感受到了,在“三高四新”這一塊兒的落實方面,你們也做了很多的設想及一些規劃。但是,我相信,正在看我們節目或者聽我們節目的朋友,他們也想了解一下,我們具體會從哪些方面去發力來保障省委省政府決策的落地和實施呢?給大家也介紹一下吧?

段偉長:好的。我們將重點做好三個方面的工作:一是堅持用目標來引領。站在全國文明城市、縣域經濟與縣域綜合發展全國百強縣的新起點上,我縣精準對接“三高四新”戰略,結合縣情提出了“百強進位、文明提質”的新目標,引領全縣上下在貫徹落實“三高四新”戰略的具體行動中搶機遇、開新局,確保習近平總書記為湖南擘畫的宏偉藍圖在蓮鄉大地變為美好現實。

二是堅持用園區來承接。“一區多園”是我縣經濟發展的“主引擎”,也是我縣落實“三高四新”戰略的“主戰場”。我們將繼續堅持舉全縣之力支持天易經開區發展,主動理順園區管理體制,提升園區發展質效,確保園區主要經濟指標增速高于全縣兩個百分點以上,在全省同級產業園區綜合評價中進入前五名,爭取創成國家級經開區。同時,按照“成熟一個,建設一個”的原則,支持有條件的鄉鎮建設工業園區,鼓勵鄉鎮使用集體建設用地發展工業,在新型城鎮化建設中出實效、創特色。

三是堅持用產業來支撐。緊密對接全省“三個高地”、全市“1+4”特色產業體系,大力推進產業鏈招商和項目建設,主動融入省市重點產業發展。堅持全產業鏈發展思路,重點支持縣內醫藥食品、智能制造、新材料、皮鞋皮具等特色產業鏈的發展,完善“兩圖兩庫兩池”,提升特色產業鏈現代化水平,建設中國湘蓮之鄉、中國海泡石高地、中部皮鞋之都,全力打造縣域落實“三高四新”戰略的蓮鄉樣板。

主持人:恩,確實我們也期待著通過這三個方面的堅持和發力,能夠將湘潭縣全力地打造縣域落實“三高四新”戰略的蓮鄉樣板。段縣長,我們說縣域發展必須要有一個優良的發展環境來作為保障。那么,發展環境是縣域經濟軟實力的一個非常核心的內容,湘潭縣會怎樣去優化營商環境,來保障決策落實,促進縣域經濟發展呢?也給大家介紹一下好嗎?

段偉長:應該說,營商環境是縣域經濟發展的核心競爭力,我們湘潭縣歷來高度重視優化發展環境工作,2020年我縣名列全國投資潛力百強縣第64位。下一階段,我們將進一步聚焦優化營商環境做好三個方面的工作:一是繼續深化“放管服”改革。圍繞項目審批流程多、時間長等問題,我們創新推行“一會兩函”,實現項目審批時限提速60%。下一步,我們將進一步拓展“一會兩函”審批的適用范圍,全面推行項目審批告知承諾制、審批事項全流程線上審批等工作,實現平臺之外無審批;繼續實行免費幫代辦,為企業在項目簽約、落地、投資和跟蹤服務等全過程提供全方位的服務。

二是大力降低要素成本。開展低效閑置土地的專項清理,推行“1+1”片區開發模式,加大土地儲備,做到“只要項目好,用地需求一定保”,降低企業用地成本。強化政銀企對接,構建穩定銀保合作長效機制,降低企業貸款成本和擔保費率,緩解企業融資難、融資貴等問題。堅持穩定崗位保就業,打造“樂業蓮鄉”線上就業服務平臺,精準對接用工需求,降低企業用工成本。

三是規范項目建設流程。堅持依法行政,讓項目在陽光下推進。突出公開透明,緊盯土地報批、規劃、征拆、招投標等重點環節,規范項目管理,做到內容合法、程序合法、公平競爭,特別是對征地拆遷等群眾關心的事項,一律統一標準,向社會公開,讓干部干得明白、百姓看得明白。

主持人:其實,剛才我們和段縣長也聊了很多,包括“三高四新”,咱們如何去落實,怎么樣打造縣域的蓮鄉樣板,我相信大家聽了之后也有所了解了。不過時下除了一個“三高四新”是大家關注的話題之外,還有一個就是“鄉村振興”,這也是當下大家都在關注的話題。那么,習近平總書記在中央農村工作會議上就強調了,堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,促進農業高質高效、鄉村宜業宜居、農民富裕富足。我們也知道,我在之前就提到了,湘潭縣是農業大縣,資源也是非常豐富的,相信也有自己獨道的一些資源和優勢,目前,我們在“三農”工作上有什么樣的思考嗎?請段縣長也給大家分享一下好嗎?

段偉長:鄉村振興是國家戰略,也是暢通國民經濟內循環的重要舉措。我們湘潭縣是一個農業大縣,將充分發揮傳統優勢,集中力量推進鄉村振興,爭取在全面推進鄉村振興中搶占先機。

一是緊盯產業興旺這個核心。我們將緊緊扛牢維護糧食安全的政治責任,加強高標準農田建設,確保糧食播種面積126萬畝以上,實現糧食總產量63萬噸以上。我們將堅持走特色發展之路,壯大湘蓮等特色產業,做強湘潭湘蓮、烏石情、羊鹿茶等“十大農產品品牌”,引進和培育一批農產品精深加工企業,鼓勵村級經濟合作組織走公司化的發展道路。用好我們國家電子商務進農村綜合示范縣的政策紅利,做大銀河商貿等本土的電商品牌,策劃一批具有蓮鄉特色的直播帶貨活動,力爭全年帶動銷售本地農產品4億元以上。

二是狠抓農民增收這個根本。圍繞農民工資性收入、經營性收入、轉移性收入、財產性收入四大重點,發展規模種養,引導就地就近就業,落實民生保障政策,多渠道“開源”、“造血”,確保農民增收。

三是破解農村改革這個難點。深化農業農村改革,探索集體經營性建設用地入市辦法,穩妥地推進宅基地制度改革,鼓勵鄉鎮利用集體建設用地和集體閑置資產開展招商,降低農村新辦企業成本,激發農村發展的活力。

主持人:其實,我特別想說的是,大家剛才關注到了在鄉村振興和三高四新方面,咱們湘潭縣將會怎么做。但是,我覺得做這些更多的就是讓我們老百姓的錢袋子可以鼓起來,他們的生活會越過越好,越過越幸福。無論是“全國文明城市”的創建,還是“全國百強排名進位”,老百姓其實就是其中最大的獲益者,他們會感受到這其中的一種幸福。那么,我特別想問一下咱們段縣長,咱們下一階段還將會通過哪些民生方面的舉措進一步地提高蓮鄉老百姓的幸福感和獲得感呢?

段偉長:總書記指出“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”。我們將扎實踐行“以人民為中心”的發展理念,從三個方面努力來回應民生的關切。

一是積極回應民生關切。堅持穩就業不放松,支持企業穩崗擴崗,抓好高校畢業生、農民工、退役軍人、就業困難人員等重點群體就業;鼓勵創新創業,全面落實創業補貼政策,扶持壯大一批小微企業,創造更多的優質崗位;繼續抓好就業扶貧、產業扶貧,保障脫貧群眾穩定就業。

二是用心辦好民生實事。堅持節用為民,確保基本民生支出只增不減,財政資金重點向民生領域傾斜,統籌抓好教育、醫療、衛生、社保等各項民生事業,實施一批重點民生實事工程,加強困難群體和特殊群體兜底服務,使改革發展的成果更多更公平地惠及人民群眾。

三是精準補齊民生短板。堅持辦好人民滿意教育,加大教育投入,提高教育質量,擦亮蓮鄉教育品牌。全力守護人民健康,常態化抓好疫情防控,持續深化醫藥衛生體制改革,繼續加大基層醫療投入,加快醫衛重點項目建設,提升縣域醫衛水平。我們還要深入推進平安創建,扎實開展“掃黑除惡”,持續實施安全生產專項整治三年行動,保護我們人民生命財產的安全。

總書記說:“江山就是人民、人民就是江山”。我相信,在省委、市委的堅強領導下,在百萬蓮鄉人民的共同努力和奮斗下,我們湘潭縣的未來一定會更加美好!

主持人:確實,其實為了湘潭縣的這個美好未來,我想告訴大家的是,咱們段縣長也是在積極地做一些力所能及的事情。告訴大家一個小秘密,其實我們段縣長還會直播帶貨喔。那么,段縣長給大家介紹一下,你什么時候在網上進行直播帶貨?主要也推薦我們湘潭的一些產品好不好?

段偉長:湘潭縣的特產很多,湘潭縣的人民很勤勞,不管是農產品還是工業品應該說都有自己的特色。像我們的湘蓮是中國地理標志產品,全省主要的蓮子交易在我們那里,全國主要的湘蓮交易也在我們那里。所以,我們的湘蓮專門做了一個產業園,與之相關的產品也是很多的。從原產地的蓮蓬到后面加工的月餅,廣州酒家還在我們那里落戶了。

主持人:喔,月餅也是在你們那里加工的?

段偉長:在我們那里加工的。我們彭總故里有一個電商企業,一個農產品企業,他們做的臘肉很不錯,品牌就是“烏石情”,這個“烏石情”臘肉去年的銷量大概是將近3000萬。

主持人:沒想到湘潭的臘肉也做得很好。

段偉長:做得很好,他這個臘肉有自己的特點,它是用冷肉熏制的。還有我們本土有一些其他產品,比如說我們的“竹根辣椒”,這是我們湖南最喜歡吃的東西——辣椒,我們那里的辣椒和樟樹港的辣椒相比較,樟樹港的辣椒個頭小,我們的辣椒長。

主持人:個頭大,哈哈!

段偉長:恩,個頭大,又很辣。所以,我們那里的辣椒可能更受湖南人喜歡。

主持人:是的,我們都喜歡吃辣椒,哈哈!

段偉長:希望有機會能跟你們合作,多推薦推薦我們的產品。

主持人:恩!我相信不管是網民朋友還是聽眾朋友都已經記住了,在湘潭縣,一定要去嘗一嘗他們的蓮子,因為我們是蓮鄉嘛,對不對?

段偉長:是的。

主持人:好,再有一個就是湘潭的臘肉,說實話我真沒有品嘗過,以前只知道湘西的臘肉好吃,現在沒想到湘潭的臘肉也很有名。再有一個就是剛剛您說的那個長長的辣椒,又辣又好吃,大家都可以關注一下。當然,更多地聽了段縣長的介紹,我們非常有信心,也是充滿了期待,我們湘潭縣的發展一定會有一個美好的未來。當然,我們也再次感謝段縣長抽出時間做客到我們的節目當中,給大家來推薦和介紹湘潭縣。同時,也提醒各位,我們的節目到這里就要和大家說一聲再會了,感謝您的關注,再次感謝段縣長,謝謝您!

段偉長:謝謝主持人,謝謝大家!歡迎大家到湘潭縣來旅游觀光,來工作生活,來投資興業,再一次祝福大家!

主持人:感謝段縣長的邀請,謝謝您在節目當中跟大家分享和解讀“三高四新”的湘潭縣擔當,今天的《三高四新湘當有為》節目到這里就結束了,感謝您的守候、收聽、收看,我們下期節目再會。